Проблематичные статьи по семейномуправу

Проблематичные статьи по семейномуправу

В статье анализируются проблемы определения сущности специальных принципов семейного права. Делается вывод о том, что они являются самостоятельной формой права, обладающей высшей юридической силой по сравнению с иными формами, являясь отражением объективных социально-экономических законов общества. Отме- чается разнонаправленный характер таких принципов. Расположение принципов в ст. 1 Семейного кодекса РФ свидетельствует о том, что они в первую очередь адресованы за- конодателю для учета в правотворческой деятельности. Обосновано, что принципы се- мейного права обязательны для применения их судами. Некоторые принципы семейного права сформулированы как требования к поведению участников семейных отношений. Исходя из содержания нормы ст. 5 СК РФ сделан вывод о применении к семейным право- отношениям принципа добросовестности. Обоснованы правовой характер принципов, обозначенных в ст. 1 СК РФ, их необходимость для построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.

The article discusses the problems of defining the nature of specific principles of Family Law. It is concluded that they amount to an autonomous form of law that exercises a supreme legal force as compared with other forms due to the fact that it reflects the objective socio-economic laws of the society. The author highlights the multidirectional nature of these principles. The principles’ disposition in Article 1 of the RF Family Code (RF FC) indicates that they are primarily addressed to the law-maker to be taken into account during the law-making process. It is justified that the principles of Family Law are binding on courts. Some principles of Family Law are formulated as requirements applied to the conduct of the participants in family relations. Based on the content of Article 5 of the RF FC, the author concludes that the principle of good faith is to be applied to family relations. The legal nature of the principles referred to in Article 1 of the RF FC is described as the need to develop family relations based on the feelings of mutual love and respect, cooperation and responsibility towards the family of all its members

В октябре 2018 года ЕСПЧ вынес постановление по делу, в котором заявитель – отец пожаловался, что малолетний ребенок был оставлен с матерью, а не с ним, при равных финансовых и бытовых обстоятельствах (Постановление ЕСПЧ по делу «Петров и Х. Против России» (жалоба № 23608/16) от 23 октября 2018 года). Заявитель при обосновании своей позиции указал, что решение нижестоящими судами вынесено с нарушениями, а именно имела место дискриминация по половому признаку (ст. 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.); далее – Конвенция по правам человека), и осуществлено вмешательство в частную семейную жизнь (ст. 8 Конвенции по правам человека). В свою очередь ЕСПЧ не нашел признаков дискриминации в адрес мужчины, тем не менее, указал на несоответствия в части нарушения права на уважение частной и семейной жизни. ЕСПЧ отметил, что национальные суды не подошли с тщательностью и объективностью к рассмотрению данной семейной ситуации, не исследовали взаимоотношения в данной семье посредством экспертных заключений, так как в деле имелось только заключение органов опеки и попечительства о бытовых условиях, отсутствовало экспертное заключение об отношениях между родителями и к ребенку и о психологической привязанности. То есть для суда было достаточно, что ребенок – малолетний, поэтому не в его интересах разлучаться с матерью. Руководитель филиала, адвокат коллегии адвокатов № 26 Кемеровской области – «Адвокаты Севастополя» филиал КА №26 КО Иван Емельянов в свою очередь добавил, что заключение органов опеки и попечительства в судебных спорах имеет весьма существенное значение, поскольку именно такое заключение, как правило, закладывается судом в основу принимаемого решения с формулировкой – «оснований не доверять органу опеки у суда не имеется, поскольку это заключение дано компетентным органом, не заинтересованном в исходе дела, преследующим соблюдение исключительно интересов ребенка». Потому все предложения, предписания и требования органа опеки и попечительства сторонам следует учитывать и исполнять.

Ольга Токарева отметила, что в России нет унифицированного понятия отцовства и единой доктрины, определяющей его. При этом законодательно закреплен принцип равенства супругов в семье, согласно которому вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей решаются супругами совместно (п. 2 ст. 31 Семейного кодекса РФ). Однако, по мнению эксперта, это не соотносится с принципом, закрепленным ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, которая сохраняет равенство прав родителей, но не супругов. В связи с тем, что нет единого понимания института отцовства, законодатель использует этот термин при установлении происхождения ребенка (п. 3, 4 ст. 48, ст. 49, ст. 50 Семейного кодекса РФ). Ольга Токарева подчеркнула, что вопрос установления происхождения ребенка от лица мужского пола – одна из основных проблем защиты прав отца в детско-родительских отношениях. Одной из попыток урегулировать данный вопрос является принятие Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 16). При этом эксперт отметила, что если мать ребенка оспаривает отцовство путем подачи искового заявления в суд, и в ходе процесса подтверждается, что лицо, записанное в свидетельстве о рождении, не является биологическим отцом, то исковые требования удовлетворят, и из указанного свидетельства будет исключена запись об отце (п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 16). Тем не менее, если мать ребенка подает иск об оспаривании отцовства лица, которое признано юридически отцом путем записи в свидетельстве о рождении и не является биологическим родителем, и при этом возражает против исключения его записи из указанного свидетельства, то в данном случае суд при вынесении решения будет руководствоваться наличием или отсутствием позиции биологического отца в гражданском процессе по отношению к исковым требованиям. Таким образом, при отсутствии биологического родителя суд может признать юридическим отцом лицо, не являющегося кровным родственником, исходя из интересов ребенка и его привязанности к родителю, сложившихся семейных связей. Однако если биологический родитель обратится с исковым заявлением в суд для признания его отцом, а лицо, которое записано таковым, не согласится с предъявляемыми требованиями, то возникнет конфликт между ними. Ольга Токарева указала, что эта ситуация не урегулирована в законодательстве, нет четкой презумпции, кому будет отдаваться предпочтение, более того, не определен статус лица, который не является биологическим отцом, но длительное время проживал с ребенком, воспитывал его, но заблуждался относительно родства с ребенком, однако у них сложились тесные семейные связи и привязанности.

Еще почитать --->  Проверить социальную карту учащегося онлайн

Если средства, получаемые опекуном, попечителем, приемным родителем на содержание подопечного составляют менее суммы прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, то опекун, попечитель, приемный родитель, содержавший подопечного, должен иметь право на получение алиментов по аналогии с фактическим воспитателем. Аналогичные положения было бы целесообразно распространить также на мачеху и отчима.

При рассмотрении проблем усыновления и правого положения родственников усыновленного, с которым в целом прекращаются семейные отношения, было бы целесообразно усат-новить субсидиарную обязанность членов прежней семьи (семьи родителей ребенка) по содержанию ребенка по отношению к усыновленному на период пока усыновление не будет отменено, а усыновитель и другие родственники не будут иметь возможности содержать ребенка. Алиментные обязанности самого усышовленного в отношении кого-либо из его прежней семьи будут восстановлены лишь при отмене усыновления.

Проблемы семейного законодательства российской федерации

Соглашение о суррогатном материнстве может характеризоваться как «коммерческое» или «некоммерческое», то есть «альтруистическое». При коммерческом суррогатном материнстве суррогатная мать получает плату или какую-либо материальную выгоду вследствие оказания данной услуги. Альтруистическое или некоммерческое суррогатное материнство не предполагает оплаты или материальной выгоды помимо оплаты расходов, связанных с беременностью, например, медицинского ухода. Иногда суррогатной матери также могут быть возмещены расходы, связанные с потерей заработной платы, или выплачена компенсация за перенесенную боль и физические страдания.

Для того чтобы многочисленные публичные призывы по сохранению генофонда россиян перестали быть пустыми словами и имели под собой правовую основу, необходимо законодательно закрепить не право, а обязанность всех вступающих в брак проходить медицинское обследование и консультирование по медико-генетическим вопросам и, соответственно, сообщать друг другу результаты такого обследования и консультирования.

Проблемы семейного права

Как показывают исследования, всё чаще и в России, и за рубежом начинают использоваться своеобразные формы отношений мужчины и женщины, такие как сожительство, гостевой брак. В таких отношениях нередко приобретается имущество и даже рождаются дети, но каких-либо гарантий, присущих зарегистрированному браку, партнеры не имеют.

Представления об общем имуществе супругов как о своеобразном «котле», в который каждый из них приносит всё заработанное и приобретенное, является одной из причин распространения фактических брачных отношений. Договорные начала хоть и предусмотрены законом, но развиты слабо, практика заключения брачных договоров не является повсеместной и также имеет немало подводных камней.

В декабре прошлого года исполнилось 10 лет со дня принятия Государственной Думой Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ). Срок вполне достаточный для оценки практики его применения. Авторы различных комментариев к СК РФ, как правило, единодушны: «С принятием СК РФ все основные институты семейного права приведены в соответствие с Конституцией РФ, ГК РФ и международно-правовыми актами; в нормах СК РФ закреплены демократические принципы построения семейных отношений, гарантии защиты прав и интересов членов семьи; в СК РФ разрешены накопившиеся проблемы и противоречия в регулировании семейных отношений».

Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики.

Еще почитать --->  Плательщик работает на полставки как увеличить алименты

Однако даже в РФ традиции периодически могут нести в себе правовое значение. Например, согласно п. 2 ст. 58 Семейного кодекса присвоение отчества ребенку осуществляется по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае. А также различные особенности бракосочетания, которые тоже несут в себе много от различных традиций народов России.

Если же мы рассматриваем семью как юридический термин, то надо понимать, что здесь определение более четкое и педантичное. «Семья» — это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

Таким образом, о каком бы аспекте решения судом проблем, связанных с осуществлением родительских прав и обязанностей, реализацией права ребенка на семейное воспитание, ни шла речь, всякий раз СК РФ подчеркивает приоритет интересов несовершеннолетнего. В чем состоят эти интересы, в каждом конкретном случае определяет суд, действующий в рамках требования закона — семейного законодательства, которое даже приближенно не определяет, в чем же эти интересы в данном случае заключаются. Их содержание, существо определяются опять-таки усмотрением суда. Таковы наиболее типичные и распространенные примеры из правоприменительной практики, свидетельствующие о широких возможностях судебного усмотрения, которое, не будучи произвольным, всякий раз имеет к тому законные основания. По сути дела, его выражение есть шаг к практическому применению определенной правовой нормы, важная составляющая правоприменительной практики по рассматриваемым судом спорам, предусмотренным СК РФ. Отсюда необходимость пристального внимания к факторам, оказывающим прямое или косвенное влияние на судьбу спора и тем самым на судебную практику, которая по семейно-правовым делам отличается большим разнообразием, когда одно дело редко похоже на другое, как не могут быть похожи конфликты, составляющие основу, первопричину такого спора. Поэтому, не превращаясь в стандарты, схемы, продукты правоприменительной деятельности в силу их индивидуальных особенностей не могут быть источником семейного права.

Роль судебной практики в совершенствовании семейного законодательства не сводится только к переменам, корректировке действующих норм семейного права. В гораздо большей степени судебная практика помогала и помогает обнаружить «белые пятна» в семейно-правовом регулировании. Не случайно А.И. Пергамент обращала внимание на роль «судебной практики в восполнении пробелов законодательства о браке и семье» . Однако эти так называемые пробелы потому и имеют такое называние, что существуют вне текста действующей правовой нормы. И надо сказать, что СК РФ представляет собой закон, в котором еще немало таких пробелов, поэтому их устранение занимает далеко не второстепенное место в решении задач семейно-правового регулирования.

В декабре прошлого года исполнилось 10 лет со дня принятия Государственной Думой Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ). Срок вполне достаточный для оценки практики его применения. Авторы различных комментариев к СК РФ, как правило, единодушны: «С принятием СК РФ все основные институты семейного права приведены в соответствие с Конституцией РФ, ГК РФ и международно-правовыми актами; в нормах СК РФ закреплены демократические принципы построения семейных отношений, гарантии защиты прав и интересов членов семьи; в СК РФ разрешены накопившиеся проблемы и противоречия в регулировании семейных отношений».

Примерно то же самое следовало из абсолютного большинства выступлений на Парламентских слушаниях в Государственной Думе, посвященных десятилетию СК РФ: «За десять лет СК изменили всего пять раз; Семейный кодекс — хранитель семейного права; мы не ставим вопрос о реформировании СК» и т.д., и т.п. В то же время в полученных участниками Парламентских слушаний Материалах международной научно-практической конференции в целом ряде тезисов выступлений участников совершенно обоснованно утверждается, что практика применения семейного законодательства выявила недостаточность правовой регламентации по большому количеству вопросов правового регулирования личных и имущественных отношений, а также наличие пробелов и коллизий.

Абсолютное большинство семейных дел о взыскании алиментов разрешаются в пользу заявителя или истца. Однако наличие на руках исполнительного листа или судебного приказа еще не означает, что должник будет исправно перечислять денежные средства — многие граждане сознательно уклоняются от исполнения этой обязанности.

Если разводящаяся супружеская пара успела какое-то время пожить в браке, она почти наверняка обзавелась общим имуществом, например, квартирой, автомобилем, мебелью и т.д. Нажитые активы по умолчанию признаются совместной собственностью граждан — доли в них не определены. Поэтому гражданам, утратившим хорошие доверительные отношения, самостоятельно договориться о том, какое кому перейдет имущество, довольно затруднительно.

Ограничение родительских прав — и прежде, и сейчас — редкое явление в судебной практике, одной из причин этого является несовершенство ранее действовавшего в этой части семейного законодательства. В СК РФ оно подверглось некоторым изменениям, навеянным судебной практикой прошлых лет, и теперь СК РФ, во-первых, предусматривает именно ограничение прав, во-вторых, считает его мерой профилактики, допуская при определенных условиях предъявление в последующем иска о лишении родительских прав. Правда, подобного рода перемены нужного эффекта пока не дали, однако теперь для увеличения количества исков об ограничении родительских прав возможностей больше.

Еще почитать --->  Полная характеристика на ученицу 1 класса для опеки

Появление на свет детей в результате искусственного оплодотворения — явление, казавшееся раньше невозможным, — в наше время факт очевидный. Отсутствие его признания семейным законодательством свидетельствовало о существовании в КоБС РСФСР существенного пробела. С введением в текст СК РФ п. 3 ст. 52, предусматривающего правовые последствия применения метода искусственного оплодотворения, существовавший ранее на этот счет пробел устранен, что позволяет защитить права и теперь уже законные интересы всех участников состоявшейся акции.

Между тем с 1936 года, на протяжении восьмидесяти лет, размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в нашей стране, за отдельными исключениями, очень просто: в установленных законом долях к доходу родителя в зависимости от количества детей, на которых платятся алименты, без указания в самом судебном акте конкретной денежной суммы (что закреплено ныне в п. 1 ст. 81 СК РФ). Такой порядок, несомненно, удобен для суда и взыскателя, поскольку не требует сбора и оценки каких-либо доказательств, кроме установления количества детей, на которых взыскиваются алименты, и до сих пор является основным в судебной практике. Однако при этом не учитываются ни разумные потребности ребенка исходя из его возраста и конкретных условий его жизни, ни размер дохода родителя, с которым ребенок проживает, ни необходимые расходы, которые несет каждый из родителей в его жизненной ситуации 50 , ни траты должника, связанные с пребыванием ребенка у него.

Объектом алиментного обязательства являются действия по уплате алиментов. Закон содержит различные указания на объект алиментного обязательства в зависимости от того, существует ли соглашение об уплате алиментов или алименты взыскиваются на основании решения суда. Во втором случае алименты определяются в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу либо в виде твердой денежной суммы. Размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда. Есть случаи, когда допускается комбинирование – алименты взыскиваются одновременно в долях от суммы заработка или иного дохода и в твердой денежной сумме 39 .

Семейное право

В большинстве государств семейные отношения регулируются гражданским законодательством, а также специальными законами, зачастую разрозненными, посвященными вопросам брака, правового положения женщин, детей и опеки. Так, в странах континентальной системы права источниками правового регулирования семейных отношений являются отдельные разделы гражданских кодексов и уложений — например, в Германии, Греции, Италии, Испании, во Франции, в Швейцарии. В ряде стран действуют специальные законы о браке, об имуществе супругов, о правовом положении детей, об усыновлении (Великобритания, Венгрия, Дания, Израиль, Исландия, Канада, Польша, Хорватия, Чехия и др.). Иногда наряду с Гражданским кодексом действуют специальные законы, регулирующие семейные отношения (Австрия, Египет и др.). Кодифицированные акты по семейному праву характерны в меньшей степени и действуют в основном в бывших республиках СССР (Азербайджан, Беларусь, Казахстан и др.), а также в Албании, Алжире, Болгарии, во Вьетнаме, в Гвинее, Йемене, Кабо-Верде и др. В ряде мусульманских стран семейные отношения традиционно регулируются нормами обычного права.

  • во-первых, установление порядка и условий вступления в брак;
  • во-вторых, личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и иными лицами;
  • в-третьих, формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей;
  • в-четвертых, особенности семейных отношений с участием иностранного элемента.

Cовременные проблемы семейного права

Но острота существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.

Этап жизни страны, связанный с экономическими реформами, активизировал население в направлении изменений на рынке труда, открывающихся новых возможностей в профессиональной сфере и бизнесе и показал, что в условиях переходного периода женщины, при прочих равных данных, оказались более адаптивными и менее амбициозными, более гибкими и психологически выносливыми.

Стоит поручить соответствующую работу адвокату, у которого имеется опыт в данной сфере. Лишь специалист сможет грамотно сориентироваться в ситуации и помочь отстоять право на определение места жительства ребенка с доверителем. Важно заранее подготовиться к суду, чтобы впоследствии не сожалеть об упущенном времени.

Только в таком случае можно полагаться на скорейшее завершение процесса и отсутствие серьезных проблем, сопутствующих разводу. К данным проблемам, в частности, стоит отнести раздел имущества. Зачастую неподготовленные граждане просто не знают, что предпринять.