Содержимое
- Статья 33
- Статья 33
- Ответственность за действия или бездействия сотрудника полиции
- Как заставить полицию работать
- Обжалование неправомерных действий сотрудников полиции
- Ответственность сотрудника полиции за неправомерное применение
- Обжалование неправомерных действий и ответственность сотрудников полиции за их совершение
Ответственность за действия или бездействия сотрудника полиции
Содержание
- Статья 33
- Статья 33
- Ответственность за действия или бездействия сотрудника полиции
- Как заставить полицию работать
- Обжалование неправомерных действий сотрудников полиции
- Ответственность сотрудника полиции за неправомерное применение
- Обжалование неправомерных действий и ответственность сотрудников полиции за их совершение
Статья 33
5. К уголовной ответственности, в частности, сотрудник полиции может быть привлечен за получение взятки (ст. 290 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), провокацию взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ), нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) и др.
9. Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрены специальные правила привлечения сотрудников полиции как сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности. Так, наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные во время дежурства, несения патрульно-постовой службы, может быть осуществлено только после смены виновного сотрудника с дежурства, караула, поста или после его замены другими лицами.
Статья 33
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела — не позднее чем через один месяц соответственно со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Реальный ущерб проявляется в утрате или повреждении имущества органа внутренних дел (полиции), расходах, которые он должен понести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишних денежных выплатах, произведенных органом по вине сотрудника.
Ответственность за действия или бездействия сотрудника полиции
Часть 3 статьи 15 Закона № 342-ФЗ предусматривает, что за нарушения служебной дисциплины на сотрудника ОВД налагаются дисциплинарные взыскания. При этом в рамках регламентации наложения дисциплинарных взысканий сделана отсылка к следующим статьям Закона № 342-ФЗ: ст. 47, содержащей общие положения о служебной дисциплине; ст. 49, определяющей понятия нарушения служебной дисциплины и грубого нарушения служебной дисциплины; ст. 50, предусматривающей виды дисциплинарных взысканий; статей 51, 51.1 устанавливающей порядок наложения на сотрудников ОВД дисциплинарных взысканий.
Согласно ст. 1082 части второй ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (ч. 2 ст. 15 части первой ГК РФ). Как определено в норме, к которой сделана отсылка (ч. 2 ст. 15 части первой ГК РФ), под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
- Законодательные и нормативные акты, например, обязанность платить налоги согласно действующему налоговому законодательству.
- Вступившие в силу решения суда.
- Обязанности, уставленные законом в отношении виновного и пострадавшего, например обязанности родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям.
- Профессиональные обязанности, например, обязанности медицинских работников по оказанию медицинской помощи, правоохранительных органов по охране общественного порядка и предотвращения преступных действий третьих лиц и т.д.
- Физическое воздействие, направленное на человека: нанесение телесных повреждений или убийство.
- Психическое или моральное воздействие: шантаж, угрозы, клевета, оскорбление, вымогательство.
- Действия, связанные с имуществом: кража, уничтожение.
- Интеллектуальное деяние, конечной целью которого является преступное действие: руководство преступной группировкой без активного участия в преступлении, создание вредоносных программ и т.д.
Как заставить полицию работать
По истечении года бесполезных попыток самостоятельно защитить себя, заявитель понял, что полиция своей бездеятельностью фактически отказалась от исполнения своих обязанностей. Не обеспечила безопасность его жизни, здоровья и имущества от посягательств злоумышленника, оставила его наедине с преступником.
Мой интерес к делу вызвало необыкновенно большое безответное количество обращений моего доверителя в полицию с заявлениями о преступлении — за год их было подано 32 штуки! Это только те, которые были зарегистрированы в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). А кроме них были еще многократные звонки, походы к полицейскому начальству на прием, письменные и устные обращения, просьбы о помощи. Нет ли в этом деле скрытого смысла или преступного замысла, тогда подумал я…
Гораздо чаще российские граждане вступают в контакт даже не с обычными полицейскими, а с сотрудниками ГАИ. Здесь также возможно такое явление, как невыполнение законных требований сотрудника полиции. Об остановке граждан представителями полицейской структуры ГИБДД и их полномочиях будет рассказано далее.
Казалось бы, невыполнение законных требований сотрудника полиции по КоАП РФ или по УК — одно и то же нарушающее право деяние, в более или менее преступной форме. При этом юристы делят представленное понятие на два вида: сопротивление и неповиновение. Неповиновение, согласно утверждениям специалистов, носит пассивный характер. Это простой отказ подчиняться требованиям представителей органов, то есть нарушающее право бездействие. Как правило, именно за неповиновение выносится административный протокол невыполнения законных требований сотрудника полиции.
Что делать, если жалобу не берут
Случается так, что должностные лица отказываются принимать у заявителя жалобу, обосновывая тем, что у полиции очень много дел и они более важнее, чем Ваша жалоба. Здесь необходимо обратить внимание на то, что в этом случае сотрудник полиции поступает противозаконно. В любом случае дежурный сотрудник полиции должен принять Ваше заявление. В противном случае, если на прием Вашей жалобы поступил отказ, то Вы смело можете обратиться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.
Куда жаловаться?
Начнем с того, что согласно ст. 33 Федерального закона «О полиции» где говорится о том, что сотрудник независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие). Сотрудника полиции могут привлечь как к гражданско-правовой, к административной, уголовной и дисциплинарной ответственности.
Еще почитать —> Акт осмотра после пожара списание
Обжалование неправомерных действий сотрудников полиции
- По делу не ведутся проверки.
- Не учел важные детали при проверке, возбудить уголовное дело отказался.
- Возбужденное дело не соответствует статье.
- Нет допроса свидетелей, пропали вещественные доказательства.
- Нет никакой информации по ходу расследования.
При этом как альтернатива, возможно обжалование действий (бездействий) сотрудника полиции прокурору, это означает направление жалобы надзирающему прокурору, то есть, прокурору того же административно-территориального образования либо вышестоящему прокурору, за исключением обжалования действия (бездействия) сотрудника полиции специализированных органов внутренних дел.
В определенной степени превышение должностных полномочий сотрудниками органов внутренних дел связано с некоторыми дефектами законодательства. Дефекты законодательства содержат потенциальную опасность в признании факта превышения должностных полномочий после появления официального толкования соответствующих правовых норм.
Если же, попустительствую тяжкому преступлению против жизни, здоровья, собственности, сотрудник полиции из корыстных или иной личной заинтересованности не примет мер к его пресечению и задержанию лица, его совершившего, в том числе и с применением огнестрельного оружия, когда в этом была необходимость, он несет уголовную ответственность за злоупотребление власти или служебного положения (ст. 285 УК РФ).
Ответственность сотрудника полиции за неправомерное применение
Как уже писалось выше, не все бездействие следует считать преступным и наказуемым. Лицо должно быть обязано совершить конкретное действие в силу прямого указания на это закона или иного нормативного акта, родственных либо других отношений, договорных, служебных или профессиональных обязанностей.
Полиция – это особая категория государственных служащих, которые уполномочены применять силу и меры физического воздействия к нарушителям, но только в рамках закона. И, то ли по незнанию самих служащих, то ли в силу субъективных качеств самого человека, нередки неправомерные действия сотрудников полиции. Как показывает практика, порой злоупотребление служебными полномочиями переходит всякие границы.
- полное и правильное название подразделения, действия которого обжалуются. Его можно взять из выданных на руки процессуальных документов;
- все реквизиты гражданина, составляющего и подписывающего заявление: ФИО, место проживания, телефон для контакта (стационарный, мобильный), адрес (почтовый), электронную почту (если есть);
- информация о том, что именно обжалуется, в том числе документ, который должен быть выполнен, но проявляется бездействие;
- аргументы (юридические факты, данные, информация, фото или видеозапись), которая говорит, что требуется прекратить бездействие и немедленно ускорить расследование.
- Можно лично посетить отделение МВД, УСБ, органы прокуратуры. Для этого потребуется предварительно записаться на прием. Сделать это можно через официальные сайты учреждений.
- Жалоба может быть направлена по почте. Стоит отправлять ее заказным письмом с уведомлением о вручении. Это позволит подтвердить факт получения документа адресатом.
- При обращении в МВД можно воспользоваться онлайн-приемной на сайте.
- Направить жалобу в прокуратуру можно через портал Госуслуги.
Обжалование неправомерных действий и ответственность сотрудников полиции за их совершение
Производство по жалобам направлено на защиту прав и законных интересов лиц, подавших жалобу и согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Если сотрудник полиции, применивший огнестрельное оружие, находится в состоянии мнимой обороны, когда он не сознавал, но должен был и мог сознавать ошибочность своего предположения о наличии оснований для применения оружия, он будет привлечен к уголовной ответственности за неосторожное преступление.
По данному заявлению было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст.286 УК РФ. Были установлены свидетели, которые дали показания о том, что когда С. после проведенной с ним «беседы» вышел из служебного кабинета сотрудников уголовного розыска, на его теле и лице имелись «свежие» следы побоев, которых до того, когда его заводили в указанный кабинет, не было. Но, не смотря на это, предварительное следствие вскоре было приостановлено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
А как быть в случае, если в ходе совершения противоправных действий указанный сотрудник не снизошел до того, чтобы представиться гражданину? Выход один – прежде, чем обращаться в районный суд с исковым заявлением, гражданин должен вначале написать заявление в прокуратуру с просьбой установить обидчика и привлечь его к уголовной ответственности. Добросовестный следователь прокуратуры возбудит по его заявлению уголовное дело и, в лучшем случае, с целью установления предполагаемого преступника направит отдельное поручение о производстве розыскных мероприятий в орган дознания. Через некоторое время начальник органа дознания сообщит следователю, что в ходе производства оперативно-розыскных мероприятий установить «злодея» не представилось возможным. По миновании двух месяцев после возбуждения уголовного дела следователь приостановит предварительное следствие по основанию, указанному в пункте 1 части 1 статьи 208 УПК РФ, о чем «с сожалением» сообщит потерпевшему, и положит дело в сейф «до лучших времен».
Неповиновение – намеренное нежелание выполнять требования полиции, отсутствие реакции на них. В качестве примера можно использовать грубый повторный отказ исполнять требования полиции, когда сотрудник выполняет рабочие обязанности. Признаками нахождения сотрудника МВД на службе являются следующие: специальная форма, нагрудный жетон, удостоверение по работе.
После осуществления задержания гражданину должна быть предоставлена возможность сообщить о данном факте своим близким родственникам. Полицейские обязаны рассказать о возможности получить квалифицированную юридическую помощь в независимости от совершенного преступления.
Основанием для привлечения к административной ответственности государственных служащих могут выступать: специальные составы административных правонарушений, а так же нарушения иных законодательств, за которые Особенной частью КоАП РФ установлена административная ответственность в виде — предупреждения, административного штрафа и дисквалификации.
В соответствии с теорией административного права, принято выделять следующие признаки административного правонарушения: противоправность, виновность, наказуемость. Данные признаки закрепились в действующем законодательстве и характеризуют противозаконные деяния в равной мере как совершенных в сфере государственной службы, так и в иной сфере. По мнению Козабенко, совершенное