Содержимое
- Некоторые вопросы, связанные с регистрацией по месту жительства (пребывания)
- Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
- Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа
- Отказ регистрации уфмс в служебном жилье
- Проблема передачи сведений о регистрации гражданина по новому месту жительства
- Как оспорить отказ УФМС в регистрации по месту жительства, или новшества Российской Фемиды
Отказ регистрации уфмс в служебном жилье
Содержание
- Некоторые вопросы, связанные с регистрацией по месту жительства (пребывания)
- Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
- Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа
- Отказ регистрации уфмс в служебном жилье
- Проблема передачи сведений о регистрации гражданина по новому месту жительства
- Как оспорить отказ УФМС в регистрации по месту жительства, или новшества Российской Фемиды
В 2024 году получил служебное жилое помещение (квартира 57 кв.м.) от Управления Росгвардии на основании положения утвержденного приказом ФСВНГ № 158 от 30.09.2022. Наймодатель передал мне и членам семьи за плату во владение и пользование жилым помещением находящимся в государственной собственности для временного проживание в нём. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы (я не военный а сотрудник полиции «Росгвардии») на основании действующего законодательства , на время прохождения военной службы. Срок договора не указан, контракт у меня бессрочный. В 2024 году родился второй ребенок, встал вопрос о регистрации, но в жилищном отделе категорически отказались прописывать в служебном жилье, сказали возможно пропишем временно при военной части (но я не военный). Проживаю на данным момент 4 месяц в служебном жилье, как я понял по закону Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 о регистрации есть понятия регистрации по месту прибывания и постоянного проживания. Я именно совместно со своей семьей проживаю в служебном жилье. Я совместно со своей семьей подал документы на регистрацию по месту жительства через государственный портал услуг, в назначенное время меня и всю семью прописали по указанному адресу постоянно. т.е главным документом был договор найма служебного жилого помещения. Я через портал гос услуг подал заявление о регистрации себя и детей, так же жена подала заявление. В указанный день на основании договора нас прописали по месту жительства. Вопрос:
Некоторые вопросы, связанные с регистрацией по месту жительства (пребывания)
Суть дела: инспектором федеральной миграционной службы составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ П.А.П. В данном протоколе указано, что при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: гражданин Узбекистана Е.М.Т. фактически проживал без регистрации. П.А.П. не представила в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако органы миграционного учета зачастую отказывают в регистрации по месту жительства, пребывания гражданам РФ ссылаясь на подзаконные акты и таким образом придают регистрации по месту жительства (пребывания) разрешительный порядок, но в соответствии с действующим законодательством, а именно ст. 6 вышеуказанного закона данная процедура определяется как уведомительная, которая является обязательной для каждого.
Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288
Еще почитать —> Ортодония по ролису омс 2022
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
- все жильцы квартиры (в том числе и те, кто временно не живёт в квартире, например, военнослужащие или заключённые) должны письменно подтвердить согласие на прописку;
- если прописывается не муж/жена, дети или родители квартросъёмщика, требуется ещё и согласие муниципалитета (администрация может и запретить прописку, если норма жилья будет нарушена).
Возникает закономерный вопрос, необходимо ли военнослужащему регистрироваться по месту прохождения службы, ведь по окончании контракта он может вернуться на прежнее место жительства, но за это время жилое помещение, в котором он проживал, будет передано другому. Восстановить право на него, если оно не оформлено в собственность, будет невозможно.
Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа
Отказ в регистрации выдается гражданам на этапе подачи заявления при постановке на учет по месту жительства. Он обязательно должен иметь письменную форму, в которой прописаны причины отрицательного решения по заявлению гражданина на регистрацию со ссылкой на действующее законодательство.
В последнем случае им требуется получить судебное решение, предписывающее выселение лица. Обычно исковые требования собственников основываются на статьях Жилищного кодекса (ст.30-31) и указывают на факт прекращения семейных отношений или фактическое прекращение пользования жилым помещением (неоплата коммунальных услуг, проживание по другому адресу и пр.).
Отказ регистрации уфмс в служебном жилье
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Один из районных отделов столичного УФМС России отказал единственному собственнику квартиры в регистрации на его жилплощади друго лица (не родственника) на том основании, что собственник является полноправным владельцем только половины данной квартиры, а второй половиной владел его умерший два года назад родственник. Процедура вступления в наследство не завершена в настоящий момент, но ущемленный в правах является единственным наследником второй полопвины квартиры по закону. Руководитель ОУФМС резюмировал отказ тем ,что свидетельства о смерти сособственника не достаточно и распоряжаться жилплощадью в полном объеме наследник сможет только после окончательного вступления в наследство и получения свидетельства на собственность на всю жил площадь.
Еще почитать —> Прения при особом порядке в уголовном процессе
В течение 10 дней после того, как бумага получена, следует обратиться с жалобой к начальнику федерального управления или в суд. Жалоба в федеральную службу предпочтительна, если нарушения связаны с неправомерными организационными действиями (бездействием) соподчинённой службы (см. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль).
Здесь учитываются конституционные права граждан, предоставляющие таковым возможность свободного передвижения в пределах территории государства, соответственно положениям статьи 27 Конституции РФ, а так же – принятые законы, отражающие порядок и условия проведения обозначенной процедуры:
Кoгдa зaявлeниe oдoбpят, вaм выдaдyт квapтиpy, дoм или дpyгoe жилoe пoмeщeниe. Пpи пepeдaчe ключeй пoпpocят пoдпиcaть aкт пpиeмa-пepeдaчи нeдвижимocти. Oбpaтитe нa нeгo ocoбoe внимaниe: yкaжитe в aктe вce имeющиecя нeдocтaтки. Инaчe пpи выceлeнии вы бyдeтe oбязaны ycтpaнить иx зa cвoй cчeт — квapтиpy нyжнo вepнyть в тaкoм жe cocтoянии, в кoтopoм ee вaм выдaли.
Cлyжeбнoe жильe пpeдocтaвляeтcя тoлькo тeм, ктo в нeм нyждaeтcя: нaпpимep, тeм, ктo вooбщe нe имeeт жилoй нeдвижимocти или paбoтaeт дaлeкo oт дoмa. Ecли в гopoдe, в кoтopoм вы paбoтaeтe, y вac yжe ecть квapтиpa, дoм или дpyгoe жильe, внe зaвиcимocти oт eгo cocтoяния cлyжeбнoe жильe вы нe пoлyчитe.
- паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
- основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
- домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).
Поэтому прописаться можно не в любом садовом строении, а только в признанном жилым и пригодным для проживания. При этом жилым помещением признается квартира, комната или жилой дом, под которым понимается индивидуально определенное здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем. Возможно, осуществить и перевод нежилого помещения, отвечающего установленным требованиям в жилое.
В каждом образовательном учреждении есть специалист, ответственный за заселение общежитий и прописку обучающихся. Прописка студенту оформляется на основании заявления на прописку в общежитии, специалист его заверяет и отправляет в паспортный стол. Паспортисты оформляют свидетельства о временной регистрации и передают их обратно специалисту, который, в свою очередь, выдаёт эти свидетельства студентам под роспись.
Не зависимо от статуса жилья и от наличия согласия жильцов или владельца квартиры, детей младше 14 лет прописывают вместе с родителями или опекунами (и постоянно, и временно). Для этого нужно в заявление на прописку вписать данные свидетельства о рождении. Результат прописки малышей – свидетельство о постоянной или временной регистрации.
Проблема передачи сведений о регистрации гражданина по новому месту жительства
Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимает жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 3 ст. 2 указанного Закона).
Во избежание каких-либо проблем, следует самостоятельно уведомить, либо же проконтроллировать получение органом, ответственным за ведение регистрационного учета граждан, по своему прошлому месту жительства, сведений о постановке гражданина на регистрационный учет по новому месту жительства.
Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».
Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.
Как оспорить отказ УФМС в регистрации по месту жительства, или новшества Российской Фемиды
Согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Однако практически недавно, 26 апреля 2012 года, Краснооктябрьским районным судом г.Волгограда, было вынесено довольно интересное решение, полностью опровергающее указанную выше позицию. Согласно данному решению, оставленному в силе Областным судом Волгоградской области (УФМС обжаловало решение), действия отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Волгоградской области в Краснооктябрьском районе г. Волгограда по отказу в государственной регистрации по месту проживания, признаны незаконными. Суд обязал отдел УФМС устранить указанное нарушение. Данное решение довольно интересно тем, что очень хорошо и грамотно обосновано, содержит ряд замечательных формулировок, и весьма вероятно, что выводы, содержащиеся в нем, станут прецедентом (несмотря на любимую судейскую поговорку, что «право в России не прецедентное», судьи внимательно отслеживают подобные события).
В ст. 8 ФЗ № 5242-1 указаны случаи, когда гражданам могут отказать в регистрации, ситуация с аварийным помещением там не рассматривается. Но на практике обычно аварийные жилые дома находятся на специальном учете у городской администрации, которая должна позаботиться, чтобы жильцы были выселены своевременно.
Отправить заполненные бланки заявления и необходимые документы можно и по почте, в этом случае будут оплачены услуги почтового отделения. После проведения регистрации заявителю выдается бланк, его отрывная часть служит приезжему свидетельством постановки на учет, там указывается срок действия документа.