Организационно-правовая форма садоводческого некоммерческого товарищества

Автор: | 7 сентября, 2023
Нет комментариев

Организационно-правовая форма садоводческого некоммерческого товарищества

Содержание

Статья 4

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Разбор вопроса: СНТ, ТСН СНТ или СНТСН

«Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица».

Для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ установлен код 2.07.02. Первая цифра кода 2 свидетельствует о том, что интересующее нас юридическое лицо относится к юридическим лицам, являющимся некоммерческими корпоративными организациями.

Проведение кадастрового учета осуществляется безвозмездно, госпошлина не уплачивается. Для регистрации права собственности госпошлина будет составлять 2000 рублей за каждый объект. После учета земельного участка и/или строения, объекту недвижимости присваивается уникальный кадастровый номер, который останется неизменным на весь период его существования. Заявителю выдается выписка ЕГРН, которая является правоустанавливающим документом.

Также у многих товариществ садоводов и дачников земля не разграничена, т.е. не поставлена на кадастровый учет. Правление СНТ может выступить в интересах участников и провести межевание всех участков, однако на практике каждый гражданин вынужден самостоятельно обращаться для проведения кадастровых работ.

Председатель не может сам изменить организационно–правовую форму своего товарищества, поскольку это прерогатива общего собрания, и решение которого по этому вопросу подлежит государственной регистрации. Если председатель представил на регистрацию подложные документы, то он несёт уголовную ответственность за изготовление (использование) подложных документов (ст. 327 УК РФ). На основании решения общего собрания членов товарищества регистрирующий орган (администрация) вправе отказать в регистрации нового образования (ст. 51 ГК РФ), а в случае уже состоявшейся регистрации, в установленном порядке и в соответствии с решением собрания зарегистрировать некоммерческое объединение как садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).

У некоммерческих организаций, не преследующих цели извлечения прибыли и не распределяющих ее между участниками, преимуществ в организационных формах не имеется. Отличие некоммерческого товарищества от потребительского кооператива состоит в имущественных отношениях между их членами и между членами и самой организацией. Если в товариществе имущество общего пользования, приобретённое или созданное за счёт целевых взносов, является совместной собственностью всех членов товарищества и член товарищества не отвечает по обязательствам товарищества, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, то в потребительском кооперативе оно создается путём объединения его членами имущественных паевых взносов и образованный таким образом капитал является не совместной собственностью членов кооператива, а принадлежит ему как юридическому лицу. Причем во избежание ликвидации кооператива, его члены обязаны покрывать возможные убытки путем внесения дополнительных взносов, т.е. члены кооператива в отличие от товарищества несут дополнительную ответственность перед кредиторами. В зависимости от поставленных целей и задач, расположения земельных участков, уровня развития инфраструктуры своего региона, целесообразности, и иных факторов, граждане могут сами по своему выбору создавать для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы или некоммерческие партнёрства.

Новый закон о садоводстве и огородничестве, как изменится жизнь «дачников» в нашей стране

Во-вторых, решен вопрос с организационно-правовыми формами объединений садоводов и огородников. Раньше предусматривалось девять различных вариантов объединений. Сейчас установлена одна организационно правовая форма – это товарищество собственников недвижимости и два ее вида – либо садоводческое, либо огородническое некоммерческое товарищество. На садовых земельных участках, позволяется не только выращивать сельскохозяйственные культуры, но и возводить жилые садовые дома и хозяйственные постройки. На огородных земельных участках возведение объектов недвижимости не допускается, они предназначены только для выращивания урожая. На них можно возводить временные хозяйственные постройки.

Это не так, этим законом не вводятся новые виды налогов. Также не изменяется заявительный порядок кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости. Он регулирует только особенности ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. По закону налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки будь то летние кухни, бани, теплицы и так далее, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее также ЕГРН). При этом, владелец хозяйственной постройки сам решает нужно ли ставить постройки на кадастровый учет в органах Росреестра и регистрировать права на них в ЕГРН.

Читать  Продукты которые подходит срок раздовать малоимущим семьям

Еще почитать —>  Размер госполшины при апелляционная жалоба на решение о снижении алиментов

Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.

Таким образом, с 1 января 2024 года ранее созданные СНТ по-прежнему продолжают спокойно функционировать. Учредительные документы можно в плановом порядке привести в соответствие. При этом учредительные документы таких СНТ с 1 января 2024 года до приведения их в соответствие с новым законом действуют в части, не противоречащей новому закону.

Федеральный закон от N 66-ФЗ (ред

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества;

О правовом статусе и проблематике защиты прав садоводческих и дачных некоммерческих объединений

Отчасти несколько нестандартный объем данной работы как магистерской диссертации можно объяснить неизученностью поставленных проблем в связи, как кажется, с полным отсутствием интереса в юридическом сообществе к вопросам, перечисленным во введении. Удивляет и то, что в большинстве случаев адвокаты и юристы, когда им приходится выступать в качестве защитников таких объединений как юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности, оспаривают исключительно меру или вид административного наказания, ссылаясь на малозначительность правонарушения, но не ставят перед судом или государственным органом вопрос о том, являются ли вообще подзащитные «юридические лица» правосубъектами административных отношений и, следовательно, административной ответственности. В то же время в юридической литературе, монографиях и учебных пособиях по административному праву такой субъект административных правоотношений как садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан, отсутствует, причем также и в тех трудах, которые изданы уже после введения в действие КоАП РФ, содержащего положения о вине юридического лица и пришедшего на смену КоАП РСФСР, который устанавливал исключительно вину должностных (физических) лиц.

В данной работе мы утверждаем и доказываем, что «должностными лицами» граждане, действующие в выборных общественных органах, не являются, так как четко прописанные в законе ограниченные их полномочия не дают им право принятия самостоятельных решений; таким образом, виновные действия совершены ими быть не могут, и условия для состава и события правонарушения отсутствуют. К ответственности за административные правонарушения привлекаются участники гражданского оборота, которыми обсуждаемые объединения, как мы доказываем, не являются, экономической деятельности не осуществляют и предпринимательских рисков не несут. «Определяя порядок и условия привлечения юридических лиц к административной ответственности, закрепляя виды и размеры санкций, которым они могут быть подвергнуты, законодатель не вправе игнорировать того, что административная деликтоспособность данных субъектов правонарушений предопределена их свойствами (признаками) как особого вида объединений граждан».

Что такое ТСН в садоводстве и чем отличается от СНТ

  1. Больший круг полномочий.
  2. Упрощенный способ управления.
  3. Расширенный формат. СНТ могут присоединяться к действующему ТСН.
  4. Объединение собственников различной недвижимости. Это не только садовые и огородные участки, но также гаражи и квартиры.

С точки зрения преимуществ и недостатков, ТСН дает руководителям большие полномочия. Они вправе принимать решения самостоятельно, без предварительной консультации с участниками товарищества. В ситуации требующей немедленных мер, руководство имеет все необходимые инструменты.

Поскольку с 01.01.2022 года индивидуалы платят по-сути все те же взносы, что и члены СНТ, а также более активно участвуют в жизни СНТ, рекомендуется подробно и вдумчиво прописать порядок взаимодействия с такими садоводами. Индивидуалам избежать уплаты взносов по новому закону не удастся. При этом, новый закон никаких договоров пользования общим имуществом не предусматривает, договоры, заключенные до 01.01.2022 г. будут действовать максимально до 01.01.2022 г.

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов СНТ. Таким образом, в СНТ обязательно должно быть утверждено положение о ревизионной комиссии (ревизоре).

Организационно-правовая форма садоводческого некоммерческого товарищества

Большинство юристов, разбирающихся в различных областях права в совершенстве, лихо распутывающих сложные клубки дел, побеждающих в судебных процессах, путаются и невпопад пытаются комментировать проблемы СНТ и садоводов, если к ним вдруг пристают с такими вопросами. Почему так? Скорее всего такое положение связано с тем, что заработать на проблематике СНТ много нельзя в силу того, что садоводческие объединения и садоводы — это в своей основе организации и люди небогатые. А юристу, так же, как и представителю любой профессии, в первую очередь нужно думать о том, как накормить и обеспечить свою семью. Поэтому углубляться в вопросы СНТ юристы не хотят, а садоводы, в свою очередь, часто к ним не обращаются, т.к. нужно платить немалые суммы за их услуги. В случае совпадения запрошенной суммы юристом и возможностями СНТ или садовода, судебные процессы зачастую бывают поверхностными, не затрагивающими взаимоотношения СНТ и садоводов во всей взаимосвязи с опорой не только на нормы 66-фз от 15.04.98 г., но и на другие НПА : от Конституции и Гражданского кодекса до подзаконных актов: СНиП и СП , приказов профильных министерств и ведомств и др.

Читать  Существует ли термин «временно не работает» для анкеты сб

Еще почитать —>  Приставы хмао узнать задолженность

Простое товарищество — это форма деятельности, осуществляемой лицами, которые обязуются совместно действовать без создания юридического лица для достижения определённой цели, не противоречащей закону. Оформляется подписанием многостороннего договора простого товарищества.

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения

Садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив — организация, в которой имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов товарищества является собственностью товарищества, как юридического лица. При этом, члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива [2] .

Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения обладают самостоятельными правами на земельные участки, предоставленные таким объединениям, как юридическим лицам, либо приобретенные ими. Члены таких объединений не имеют вещных прав на земельные участки, предоставленные объединению, как юридическому лицу.

Процедура регистрации СНТ

Регулируется деятельность садоводческих и дачных некоммерческих товариществ, прежде всего, кодексами: Гражданским (ГК) и Земельным (ЗК), а также специальным законом – Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон № 66-ФЗ в редакции от 31.01.2022).

Всякое СНТ, как полноценное юридическое лицо, само определяет для себя, как станет вести хозяйственную деятельность. Оно в обязательном порядке подлежит регистрации в инспекции ФНС и вправе самостоятельно выбрать режим налогообложения. От того, будет это общий режим или упрощенный, зависит и количество документов при ведении бухучета.

  1. указать условия принятия и выхода (добровольного и принудительного) членов СНТ в 2024 и далее;
  2. разъяснить цели создания товарищества и принципы управления им, в том числе указать список создаваемых органов и их полномочия;
  3. закрепить права, обязанности и ответственность каждого из членов объединения;
  4. корректно внести основную юридическую информацию касательно учредителей, адреса, названия и правовой формы СНТ.
  5. разъяснить правила ведения реестра, указать порядок осуществления членских взносов и возможные санкции при его нарушении;
  6. прописать этапы и метод взаимодействия гражданами и организациями, входящими в состав СНТ, но осуществляющие определенный вид деятельности на его территории;
  7. разработать правила создания и функционирования ревизионной комиссионной группы;
  8. определить финансовые аспекты и порядок подачи (ознакомления) налоговой отчетности при затратах на приобретение имущества совместного пользования членами СНТ в 2024 году и позднее;
  9. разработать порядок проведения реорганизационных и ликвидационных мероприятий;
  10. определить порядок внесения поправок в Устав;
  11. установить правила заочного принятия решений, при невозможности личного присутствия одного или нескольких членов СНТ на собраниях.

Корректный, то есть юридически полноценный Устав является основным документом на основе которого функционирует и развивается товарищество. Рекомендуется привлекать квалифицированных юристов для разработки и составления каждого из пунктов бумаги. Даже самые незначительные недочеты, могут поставить под угрозу само существование СНТ как юридического лица, при проверке документации и отчетов соответствующими органами. Несоблюдение регламента заполнения уставных документов, даже в пунктах, определяющих правила взаимодействия членов СНТ, например, при голосовании, может стать причиной отмены или расторжения важных договоров в будущем.

  • смогут официально прописаться на «дачных» участках, оборудованных капитальными строениями. Эта новость является очень позитивной примерно для 15% граждан страны, проживающих большую часть года за городом;
  • те СНТ, что расположены в городской черте могут быть реорганизованы в ТСЖ, а постройки, возведенные в них переведены в жилой фонд. Данная норма не распространяется на ОНТ, в которых не допускается устройство капитальных строений;
  • владельцы собственных водоносных скважин получат возможность в упрощенном порядке произвести лицензирование источника, согласно нормам российского законодательства;
  • с 2024 года председатель СНТ значительно ограничен в праве распоряжения денежными средствами, поступившими на счет товарищества. Ранее, участникам кооперативов или садовых хозяйств было сложно контролировать расход вносимых денег. Распоряжаясь наличными средствами председатель мог экономить оформляя «липовые» чеки или получая откаты. При нахождении средств на банковских счетах, контролирующий орган всегда сможет получить доступ к полным отчетам;
  • ограничивается возможность разведения на участке, расположенном в составе СНТ, животных. Вопрос возможности заведения домашней птицы, кроликов, коз и т.д. на участке, должен обсуждаться на общем собрании. Кроме указанных видов животных, коллективное одобрение должно пройти право на содержание прочей «живности» в том числе собак и кошек;
  • отпадает необходимость обязательного межевания участков. Если владелец участка в составе СНТ не планирует осуществлять его продажу, можно обойтись без межевания, однако, юристы настоятельно рекомендуют пройти данную процедуру. Специалисты советуют провести межевание одновременно с процедурой реорганизации товарищества, причем сделать это коллективно. Таким образом владельцам участков удастся сэкономить денежные средства и подстраховаться на случай возникновения необходимости продать землю в дальнейшем;
  • если строения, расположенные в пределах СНТ вносились в ЕГРН как жилые до 1 января 2024 года, то за ними официально закрепляется статус «жилого дома». Согласно новому законодательству на каждом участке может возводится только три типа строений: «жилой» и «садовый» дома, а также «постройка хозяйственного назначения». Важно! Вносить какие-либо поправки и изменения в ЕГРН, связанные с появлением новых статусов, не нужно;
  • вводятся ограничения на площадь участков в СНТ и ОНТ. Так в МО члены садового товарищества ограничены 20 ар, огородники имеют право на площадь не более 10 ар;
  • бесхозные участки могут заниматься членами СНТ при потере связи с бывшим собственником и нахождении участка в заброшенном состоянии в течении продолжительного времени. Процедура отторжения бесхозного участка предусматривает выяснение причин его неиспользования перед подачей соответствующего заявления в судебную инстанцию. Также перед подачей иска, в обязательном порядке созывается сбор участников СНТ, где обсуждается дальнейшая судьба участка. Предусматривается два варианта – передача земли в общий фонд товарищества или выдача его очереднику;
  • многие коммерческие постройки, расположенные в пределах СНТ могут подвергнуться сносу, в том случае если члены товарищества не проголосуют за их сохранение. Речь идет о магазинах, СТО, гостиницах и т.д. Дачные строения, состоящие на кадастровом учете, за которые регулярно уплачиваются налоги, сносу не подлежат. Заявления о сохранении коммерческой недвижимости на территории СНТ направляются в орган муниципальной власти. Важно! Собственники участка не могут разместить магазин или иной объект коммерческого типа на своей земле, подобные строения должны располагаться исключительно на участках общего пользования имеющих специальный статус;
  • при использовании участка большей площади, чем заявлено в документах, гражданин может обратиться в муниципалитет с заявлением о выкупе «лишней» земли. В данном случае, действует правило позволяющее выкупить дополнительные сотки за половину их кадастровой стоимости. В случае самовольного захвата участка, принадлежащего СНТ и находящегося в общем пользовании, данная возможность не предусмотрена;
  • по новым правилам, руководство СНТ обязуется заключать договор с компанией занимающейся вывозом бытового мусора. Согласно нормативам, минимальный объем ТБО на один участок равен 0,82 куба в годовом исчислении. При сезонном проживании на участке, его владелец может рассчитываться по минимальному тарифу, для постоянных жильцов, стоимость услуги будет выше;
  • за качество дорог и их наличие несет ответственность муниципалитет, к которому приписано СНТ, так в МО обещано починить более 4000 дорог общего пользования. Чиновники обещают реализовать проект по благоустройству дорожного покрытия в каждом регионе. В первую очередь будут обслуживаться те СНТ, где большинство строений зарегистрировано согласно вступившему в силу закону. Такая логика правительства вполне понятна – если человек живет в доме постоянно, инфраструктура ему нужна больше нежели «временникам»;
  • если владелец участка не изъявил желания вступать в СНТ, от уплаты взносов и совершения прочих платежей он освобожден не будет. В настоящее время «индивидуалисты» оплачивают только бытовые услуги, а в некоторых случаях охрану участков. С нового года, уплата членских взносов становится обязательной. Также не вступившие в СНТ граждане, имеющие участок в его пределах, могут участвовать в регулярных собраниях имея право голоса;
  • появившаяся возможность заочного голосования, исключается при решении вопросов о назначении новых членов правления, определения размеров членских взносов и их периодичности. Также члены СНТ должны присутствовать лично если обсуждаются изменения в документах, распределения участков и имущества. Доверенность на право голоса имеет силу если она была заверена у нотариуса, тогда как раньше допускалось заверение у председателя товарищества;
  • количество голосов равно количеству собственников участка, входящего в СНТ. Фактически, если земля принадлежит двум владельцам, то и голосов с участка – два.
Читать  Сайт ростовского областного суда реквизиты госпошлины

Еще почитать —>  Образец Заявления О Страховой Выплате По Осаго Вск

Для получения разрешения на индивидуальное строительство необходимо к заявлению приложить постановление Главы администрации и паспорт земельного участка. Если предполагается строить сооружение вспомогательного использования, получать разрешение не нужно.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество — организация, в которой имущество, созданное или приобретенное за счет взносов членов товарищества является собственностью товарищества, как юридического лица, за исключением имущества, приобретенного или созданного за счет средств т. н. «целевых взносов». При этом, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

19 Апр              1165      

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *