Содержимое
Продажа выморочного имущества на торгах
Содержание
- Продажа выморочного имущества на торгах
- Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество
- Аукцион выморочного имущества
- Государство избавится от выморочного имущества
- Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования
Продажа выморочного имущества на торгах
Под выморочным имуществом понимается наследственное имущество умершего гражданина, которое в предусмотренных законодательством случаях переходит в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
— наследники имущества отсутствуют;
— никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ);
— никто из наследников не принял наследства;
— все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако некоторые виды объектов (в частности жилые помещения и земельные участки) в подобной ситуации переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, на территории которых они расположены (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований должен определяться законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако в настоящее время такой нормативный акт отсутствует. Вследствие этого наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, однако с определенными особенностями.
Так, например, не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении соответствующих объектов, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ, п. 5.2. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 25 марта 2024 г., протокол N 03/19. Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (смотрите также постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 2024 г. N Ф07-1736/17 по делу N А13-2405/2022). Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суд от 01 марта 2024 г. по делу N 33-1461/2022).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию*(1) в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, п. 50 Постановления N 9).
Полагаем, что на момент обращения к нотариусу муниципальному образованию необходимо иметь на руках свидетельство о смерти гражданина. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается, в частности, родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло. Поскольку в силу закона муниципальное образование обязано принять выморочное имущество, полагаем, что в подобной ситуации оно должно рассматриваться как лицо, заинтересованное в выдаче свидетельства или справки о смерти (смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Томска Томской области от 16 февраля 2024 г. по делу N 2-416/2022).
Перечень других документов, представляемых вместе с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, целесообразно согласовать с нотариусом, ведущим наследственное дело. Однако, полагаем, что в любом случае потребуются:
— правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества;
— выписка, удостоверяющая внесение в реестр записи о праве собственности умершего гражданина на объект недвижимого имущества;
— справка с места жительства наследодателя либо выписка из домовой книги;
— документ, подтверждающий полномочия представителя муниципального образования.
Получив свидетельство о праве на наследство, муниципальное образование принимает меры к регистрации данного имущества и постановке его на баланс, на основании нормативных актов, регламентирующих подобные процедуры на уровне муниципалитета (смотрите, например, постановление Администрации г. Костромы от 18 мая 2024 г. N 1517, решение Чайковской городской Думы Пермского края от 22 мая 2024 г. N 211 «Об утверждении Положения о порядке принятия, учета и распоряжения выморочным имуществом в виде жилых помещений, расположенных на территории Чайковского городского округа»). Обращаем внимание, что на основании ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, после выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. Вместе с тем полагаем, что обратиться за такой регистрацией вправе и само муниципальное образование.
К сведению:
1. Органы местного самоуправления (органы муниципального образования) освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о смерти в случае наследования выморочного имущества (письмо Минфина России от 5 февраля 2024 г. N 03-05-06-03/6338).
2. Положение о Федеральной налоговой службе в настоящее время не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена (письмо Федеральной налоговой службы от 9 октября 2024 г. N СА-18-7/734@).
Еще почитать —> Проверка суд долгов по уин
По словам Михаила Кротова, нельзя забывать о том, что регистрация собственности на выморочное имущество является обязанностью публичного субъекта, неисполнение которой должно влечь отказ в защите прав. Он уверен в том, что соблюдение установленного порядка выявления выморочного имущества, проверкой информации об умерших гражданах и ее сопоставления с информацией о собственниках, чьи права отражены в реестре недвижимости, а также своевременное оформление субъектом РФ перехода титула собственника, позволило бы избежать коллизий, подобных рассматриваемой Судом.
Дмитрий Степанов пояснил, что квартира, которую приобрели мошенники, была бесхозной в течение 14 лет и непонятно, куда смотрело государство, которое опомнилось после приобретения квартиры его доверителем. Таким образом, по его мнению, применение оспариваемой нормы приводит к тому, что гражданин лишается своей собственности, ему не представляется никакой компенсации, нарушается право на жилище, гражданин всегда признается тем, кто должен отдать то, за что он уже уплатил.
На практике может возникнуть ситуация, когда государство в лице соответствующего органа не оформило право собственности на часть выморочного имущества в составе наследственной массы, и внезапно, по истечении 6 месяцев, объявляется наследник по закону. Как быть в этом случае? Статья 1163 Гражданского кодекса предусматривает, что наследник вправе потребовать свидетельство о праве на наследство.
Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.
Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество
- Нет завещательных наследников.
- Отсутствуют законные преемники достояния усопшего. Ими являются субъекты, связанные кровными узами либо ставшими таковыми вследствие регистрации брака.
- Наследники не имеют права на такое имущество или отстранены от наследования. Их недостойность может признана решением суда. К ним относятся следующие категории граждан:
- Не исполнявшие законные обязательства в отношении умершего;
- Использующие неправомерные способы увеличить долю в наследной массе;
- Совершившие покушение на жизнь и усопшего либо других претендентов;
- Лишенные судебным решением правомочий в отношении детей.
- Наследие никто из преемников не принял;
- Отказ от активов без указания, в помощь кому совершено действие.
Нужно отметить, что точный срок, в течение которого вопрос о признании имущества выморочным должен быть решен, законом не предусматривается. Выморочное имущество – как оформить? Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону.
В любом случае вам должно прийти уведомление о том, что часть квартиры находится в собственности государства. В уведомлении также должны быть указаны реквизиты для связи с ответственными лицами. Поэтому ваши дальнейшие действия – позвонить по указанным номерам и обсудить возможность совершения сделки.
Выморочное имущество наследуется государством, что осуществляется через местные муниципальные органы. Поскольку вся их деятельность должна быть в обязательном порядке задокументирована, решить вопрос «полюбовно» вряд ли получится. Даже если сотрудник от всей души захочет вам помочь, он вряд ли сможет что-то сделать.
Государство не может отказаться от наследства, которое признано выморочным. Его наследование является обязанностью государства. Имущество умершего лица переходит к государству не только в виде какой-либо собственности, но и в части долговых обязательств наследодателя, по которым обязано отвечать государство.
Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества. По нормам предыдущей редакции ГК РФ наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства. Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК РФ).
Аукцион выморочного имущества
Новые правила продажи и хранения имущества, поступившего в госсобственность, установят постановлением правительства. По сути, речь идет о начале нового этапа приватизации: в дальнейшем ускоренный порядок продажи распространится на имущество, отошедшее местной власти, вплоть до участков земли и “ничейных” квартир муниципального жилого фонда.
-Наследник обязательной доли умирает. Свою долю в собственность он не оформлял, завещания не оставил (планировал мне, но не успел). На меня успел оформить только завещательное распоряжение на банковский вклад. С даты смерти идёт четвёртый год. Никто о своих правах на наследство не заявлял(в счётах на «коммуналку» я один). Но обязательный наследник ещё «числится в живых», т.к. указан как проживающий в квартире (запись в ЕЖД этого года!!)
- наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
- статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
- по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
- после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.
При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.
Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.
Как наследуется выморочное имущество?
Наследниками выморочного имущества являются:
Еще почитать —> Проверить состояние платежа по уин
Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.
Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.
Добрый день. Вопрос о внесении изменений в порядок наследования выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК РФ и внесении в связи с этим изменений в Постановление Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» и Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340 «О государственной налоговой службе Российской Федерации».
Наследование выморочного имущества предусмотрено ст. 1151 ГК РФ. На отношения по наследованию выморочного имущества в полной мере распространяются все правила наследования, установленные в части третьей ГК РФ, за некоторыми изъятиями. На наследование выморочного имущества не распространяются правила о принятии такого наследственного имущества (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), об отказе от наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Минфин России в своем Письме от 04.12.2008 N ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» сообщает, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» возложены на Росимущество.
В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента РФ от 31.12.1991 N 340 «О Государственной налоговой службе Российской Федерации» закреплена за налоговыми органами.
При осуществлении работы с выморочным имуществом налоговые органы руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 (далее — Положение), и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 N 185 (далее — Инструкция).
В п. 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
Полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.
Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Росимущество.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Таким образом, выморочное имущество в виде жилых помещений не переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Однако до настоящего времени такой закон еще не принят.
В отсутствие такого закона отдельными субъектами Российской Федерации приняты региональные нормативные акты, регламентирующие указанный вопрос.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 22.07.2008 N 639-ПП «О работе с жилыми помещениями, переходящими в порядке наследования по закону в собственность г. Москвы, и с жилыми помещениями жилищного фонда г. Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан» (вместе с Положением о порядке выявления и оформления жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, Порядком взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и организаций по работе с жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан) правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в виде жилых помещений, переходящих по праву наследования по закону в собственность г. Москвы, осуществляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
В силу п. 2.16 Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 06.11.2008 N 2763 «О мерах по выполнению Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 639-ПП» реализация жилых помещений, перешедших в порядке наследования по закону в собственность г. Москвы, в установленном порядке в соответствии с ежегодно утверждаемыми городскими жилищными программами возложена на Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в административных округах. Согласно п. 2.18 указанного Распоряжения на Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в административных округах также возлагается обязанность организовать работу совместно с управами районов и государственными учреждениями г. Москвы инженерными службами районов по обеспечению включения в договоры управления многоквартирными домами и договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирных домах обязательств управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК информировать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об освободившихся жилых помещениях независимо от их принадлежности.
Таким образом, жилые помещения, являющиеся выморочным имуществом, переходят в муниципальную собственность. Управление данным имуществом, а также его реализация осуществляется в соответствии с законодательством субъектов РФ.
Еще почитать —> Административные наказания гражданских служащих
Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства. При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов.
Кроме муниципалитета собственником квартиры при отсутствии наследников может стать непосредственно Российская Федерация или один из городов федерального значения. На 2024 год такой статус есть у трех городов: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Ответчиками по иску о задолженности могут стать, в том числе, и они.
- Вы должны подать исковое заявление в судебные органы, в котором будет говориться о вашей неспособности принять наследство в течение положенных 6 месяцев.
- После этого необходимо доказать эту неспособность, что на практике не так просто реализуется. Если вы действительно серьезно настроены на возвращение наследства, лучше нанять юриста. Именно он будет заниматься поиском доказательств. Если все это время вы лежали в больнице в тяжелом состоянии, то с доказательством проблем не будет. Однако если вы просто живете на другом конце страны и все это время не общались с родственником, то здесь может потребоваться помощь специалиста.
- После рассмотрения судом искового заявления и анализа имеющейся доказательной базы, он вынесет решение о продлении срока принятия наследства. Если все прошло успешно, то у вас будет еще полгода для оформления всех бумаг. При этом передача имущества государству будете признана недействительной, а вам будет возвращена вся сумма.
- После того, как суд принял решение в вашу пользу, необходимо подавать иск в налоговую, где будет содержаться прошение о возврате имущества. Причем подойдет не любой орган, а привязанный к месту жительства покойного или, в случае с квартирой, к месту регистрации квартиры.
Бывают также случаи, когда человек живет в России, однако выезжает на длительное время на работу в другую страну. При предоставлении специальных документов вы также будете иметь возможность доказать, что не имели возможности вовремя принять наследство.
Другой вариант – человек даже не предполагал, что покойный может оставить ему какое-то имущество. Особенно актуально это для дальних родственников. Если не было оставлено завещания, либо наследники по завещанию отказались от наследства, то имущество распределяется в порядке очередей наследования.
Государство избавится от выморочного имущества
Имуществом, отошедшим в собственность государства, будет проще распоряжаться и продавать его с молотка. Конфискованное и выморочное имущество будет продаваться госорганами по упрощенной схеме и в ускоренном порядке — в течение года. Такой законопроект Госдума приняла в третьем чтении 16 мая.
Сейчас такое имущество может быть продано только в случае, когда оно заранее было включено в прогнозный план приватизации госимущества на следующий год. Требовать публикации объявления о продаже таких объектов за определенное время до аукциона и в обязательном порядке привлекать независимого оценщика — излишне, поскольку судьба имущества не определена судом, и предсказать его решение нельзя. Слишком долго содержать имущество в надлежащем состоянии государство неспособно. (Иначе бюджетные расходы могут даже превысить сумму, вырученную от продажи подобного имущества.) Новый закон допускает как прямую продажу (при наличии одного покупателя); так и аукцион (при наличии как минимум двух претендентов). Если оценочная стоимость имущества не превышает 100 тысяч рублей, его можно будет продавать напрямую любому лицу, подавшему заявку. Срок реализации — год, однако разрешается снижать цену на 25%, если в течение полугода после размещения объявления о продаже не подано ни одной заявки.
- потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
- признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
- отказ наследников от принятия имущества;
- за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).
- собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
- решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
- отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.
Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования
Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.
Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:
Пособие на похороны блокадника в спб