Перспективы ст159ч. 4 попасть в амнистию 2022

Кроме того, предлагается освободить от наказания осужденных за преступления в сфере экономики (главы 21 и 22 УК РФ) ненасильственного характера из числа тех, кто не подпадает под первую часть предложений. Условиями для их освобождения может стать отбытие срока, достаточного для применения условно-досрочного освобождения (не менее 1/3 срока наказания по преступлениям небольшой или средней тяжести, не менее 1/2 срока за тяжкое преступление и не менее 2/3 срока за особо тяжкое преступление). «Эти люди уже отбыли значительную часть наказания, они могут интегрироваться в общество, заново поднимать бизнес и более успешно погашать нанесенный ущерб», – уверен уполномоченный.

Может ли прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде вследствие акта об амнистии служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате преступления? Узнайте из «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В список амнистируемых, по мнению правозащитника, должны попасть и лица, допустившие незаконное предпринимательство, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере (ч. 2 ст. 171 УК РФ), незаконные производство или оборот алкогольной продукции (ст. 171.3 УК РФ, незаконную банковскую деятельность, если она причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжена с извлечением дохода в крупном размере (ч. 1 ст. 172 УК РФ), незаконное образование (создание, реорганизацию) юрлица (ст. 173.1 УК РФ), незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ), неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ). Здесь же указаны и некоторые составы налоговых преступлений, в числе которых – уклонение физлица от уплаты налогов, сборов или страховых взносов (ст. 198 УК РФ), уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией (ч. 1 ст. 199 УК РФ) и т. п. Перечислены и иные составы преступлений в сфере экономической деятельности.

  • мошенничество (ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса), включая мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору или с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159 УК РФ);
  • мошенничество в сфере кредитования, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159.1 УК РФ);
  • мошенничество при получении выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159.2 УК РФ);
  • мошенничество с использованием электронных средств платежа (ч. 1 ст. 159.3 УК РФ), включая мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159.3 УК РФ);
  • мошенничество в сфере страхования, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159.5 УК РФ);
  • мошенничество в сфере компьютерной информации, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159.6 УК РФ);
  • присвоение или растрата (ч. 1 ст. 160 УК РФ), в т.ч. совершенные группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 160 УК РФ).
  • причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ);
  • злоупотребление полномочиями, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (ч. 1 ст. 201 УК РФ).

Так, бизнес-омбудсмен считает целесообразным освободить от наказания предпринимателей, впервые осужденных к лишению свободы за «экономические» преступления небольшой и средней тяжести. «Кроме того, освободить предлагается осужденных за преступления, которые априори совершаются в сфере предпринимательства. Речь идет о более чем 50 составах преступлений», – подчеркивается в сообщении.

Амнистия по экономическим преступлениям 2022

Предлагается освободить от наказания граждан Российской Федерации, впервые осужденных к лишению свободы по статьям которые будут приведены ниже, а также прекратить находящиеся в производстве следствия и дознания уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу постановления об амнистии, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов, по которым не начато судебное разбирательство.

Но отдельного внимания заслуживает пояснительная записка к постановлению, в которой говорится следующее. «Цель данной амнистии – вернуть к экономической деятельности в период серьезной санкционной нагрузки на экономику Российской Федерации предпринимателей, которые могли бы активно создавать необходимые для импортозамещения организации и предприятия, новые рабочие места».
Авторы инициативы отмечают, что выбранные для амнистии статьи в Уголовном кодексе, «часто используют для того, чтобы искусственно перевести правоотношения из гражданской плоскости в уголовную. Например, при рейдерском захвате бизнеса».
Считается, что нововведение улучшит «деловой климат, сделает ведение бизнеса более привлекательным», что очень важно для перестройки экономики в период санкционного кризиса.

Под амнистию подпадут преступления, предусмотренные:

  • частями 1,2,5 статьи 159; Мошенничество
  • частями 1,2 статьи 159.3; Мошенничество с использованием электронных средств платежа
  • частями 1,2 статьи 160; Присвоение или растрата
  • статьей 171; Незаконное предпринимательство
  • частями 1,1. статьи 171.1; Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации
  • статьей 177; Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
  • частями 1,2,3 статьи 180; Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)
  • частью 1 статьи 199; Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов
  • частью 1 статьи 199.1; Неисполнение обязанностей налогового агента
  • частью 1 статьи 199.2; Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов
  • статьей 199.3; Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд
  • статьей 199.4; Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд
  • частью 1 статьи 201 Злоупотребление полномочиями (в коммерческих организациях)

По факту в амнистию входит три имущественных состава, а также составы связанные осуществлением незаконной предпринимательской деятельности и преступления, связанные с неуплатой обязательных платежей. Подпадают под амнистию преступления небольшой и средней тяжести, то есть те преступления за которые не может быть назначено более 5 лет лишения свободы.

Что касается других составов. Например, что значит часть 2 статьи 159 УК, мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину. Это значит, что сумма ущерба не превышает 250 000 рублей. Как правило, в таких преступлениях обвиняются совсем не предприниматели, а лица, которые к коммерческой деятельности не имеют никакого отношения. Мошенничество на сумму свыше 250 000 рублей под амнистию уже не подпадает. А между тем, когда мы говорим о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, то как правило, речь идет о куда более крупных суммах.

Вот ссылка на проект постановления, рекомендую ознакомиться.
Трудно сказать, действительно ли поможет амнистия предпринимателям, оказавшимся под уголовным преследованием, поскольку самое страшное и самое частое обвинение предпринимателя – это ч.4 ст. 159 УК РФ – мошенничество совершенное в особо крупном размере, то есть свыше 1 млн. руб. и наказание за это предусмотрено до 10 лет лишения свободы.

Так, в данный момент формально по данным сайта Госдумы на рассмотрении находится 26 проектов постановлений, но очевидно, что приняты они уже не будут. Стоит еще заметить, что данный проект не анонсировался, о разработке не было известно, поэтому пока трудно спрогнозировать развитие событий вокруг него.

  • объявляется постановлением Госдумы, которому сопутствует постановление о порядке применения данной меры;
  • объявляется в отношении граждан, совершивших конкретные преступления (обычно небольшой и средней тяжести) или лиц, имеющих определенные характеристики, признаки — беременные женщины, несовершеннолетние. В то же время круг подпадающих под амнистию может быть сужен указанием на тех лиц, к которым она не применяется. Традиционно не могут рассчитывать на смягчение наказания преступники, совершившие тяжкие деяния;
  • может применяться как в виде смягчения наказания или замены на более легкое, так и в форме освобождения от ответственности еще не осужденных граждан. Законом предусмотрена также возможность снятия судимости с уже отбывших наказание;
  • еще одна традиция — в России амнистия в последние годы объявлялась к годовщинам и памятным датам. Но в честь 75-летия победы ее не объявляли, хотя проект такой был.

Будет или нет амнистия решают депутаты Государственной Думы. Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Последние новости из Госдумы стоит узнавать из проверенных источников — официальных СМИ и сайта нижней палаты парламента. Довольно часто проекты об амнистии депутаты не принимают и не отклоняют.

Если амнистия ко Дню Победы будет объявлена, то это будет не закон об амнистии по уголовным делам к 9 мая 2022 года, а постановление Госдумы РФ. Пока о разработке соответствующего проекта ничего не известно, но разговоры об амнистии ведутся — ведь ее не было уже 7 лет.

В целях гуманизации системы уголовного наказания применяется такой правовой инструмент как амнистия. В России амнистия чаще всего объявляется в честь знаковой даты и производится с периодичностью раз в 2-3 года. Однако с 2022 года не было ни одной амнистии, хотя проекты постановлений периодически вносились в Госдуму.

Еще почитать --->  На сколько прибавят пенсию по инвалидности детям в апреле 2022

Уголовная амнистия в 2022 году будет с 1 июня 2022 года или нет: прогнозы

Изменения в экономике страны и реформирование государственной службы являются самыми важными движущими силами на пути объявления амнистии на новый 2022 год. На данную программу так же оказывает прямое влияние материальная трата денежных средств и обеспечение заключенных. В государственном бюджете наблюдается дефицит средств, а тут еще большое число правонарушителей.

Амнистия 2022 года в России по уголовным делам полностью зависит от решения Госдумы. Ближайших знаменательных дат как основания для введения амнистии, не предвидится. Может быть, поэтому председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству П. Крашенинников с уверенностью заявляет, что в ближайшее время объявлять об амнистии не планируется.

Марк Денисов проявил инициативу для проведения широкой амнистии в 2022 году. Амнистия, которая была проведена в прошлом году, коснулась лишь некоторых групп, которые отбывали наказание в тюрьмах. Их число составило 25 тысяч из 800. На сегодняшний день заключенные ожидают благоприятных для себя и родных новостей.

По мнению депутата, каждый раз, когда на рассмотрение поступают законопроекты об амнистии, в них перечисляются одни и те же статьи УК. Получается, как будто система работает напрасно. Преступление доказано, правонарушитель осужден, а потом выясняется, что его можно освободить.

– Разговоры о возможной широкой амнистии по уголовным делам ведутся последние несколько лет. В 2022 году так же есть вероятность ее объявления. Способствует этому сложившаяся сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом в местах лишения свободы. Но какие-либо официальные документы и законопроекты по вопросу объявления амнистии на 2022 год пока отсутствуют. Разберем вопрос немного подробнее.

Адвокат полагает, что причина данной инициативы в том, что экономика в настоящее время переживает не лучшие времена. Он обратил внимание, что в перечне указаны статьи УК, по которым обычно привлекают к уголовной ответственности бизнесменов, ведущих хозяйственно-предпринимательскую деятельность, однако там отсутствует наиболее распространенная и «проблемная» ст. 158 Кодекса. «Да, она непосредственно с бизнесом не связана, как и ч. 1 ст. 159 УК, однако такого рода преступления порой “идут рука об руку” со сложной экономической ситуацией, стесненным материальным положением. Как правило, по этой статье привлекаются лица, которые совершили хищение из магазина или мелкое хищение имущества граждан. Было бы разумно включить в указанный перечень ч. 1 и 2 ст. 158 УК. Кроме того, в связи с ростом цен параллельно стоит рассмотреть порог кражи или хищения, после которого они перестают быть административным правонарушением и становятся преступлением», – предложил Артем Чумаков.

Кроме того, по его мнению, в перечень стоит добавить статьи УК, предусматривающие ответственность за «резиновые квартиры», поскольку многие граждане формально ставят на учет одного-двух лиц в силу сложного материального положения. «Если там один-два человека, это не образует общественную опасность, а включение в перечень может “оздоровить” общую ситуацию», – считает адвокат.

Целью амнистии авторы поправок назвали возвращение к экономической деятельности в период серьезной санкционной нагрузки на экономику РФ предпринимателей, которые могли бы активно создавать необходимые для импортозамещения организации и предприятия, а также новые рабочие места. «Предлагаемые к амнистии статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по оценкам экспертов, нередко используют для того, чтобы искусственно перевести правоотношения из гражданской плоскости в уголовную, в том числе и при рейдерском захвате бизнеса», – отмечается в пояснительной записке.

Там же указано, что, по оценкам экспертов, различное толкование ст. 159 УК позволяет объявить преступлением практически любую сделку, отчуждение активов или платеж – достаточно подтвердить, что имели место обман или злоупотребление доверием. Статья 160 «Присвоение или растрата» УК схожа со ст. 159 «Мошенничество» – ее основное отличие в том, что виновный похищает имущество, которое ему было доверено для определенных целей. «Эту норму, как и ст. 159 УК, в профессиональных кругах называют “резиновой”, потому что следствие зачастую без особых усилий может приспособить ее под свои потребности в конкретной ситуации. Растрату нередко применяют в конфликтах наемного менеджмента и владельцев. Чтобы ее использовать, акционерам достаточно выбрать определенные действия руководителей и от имени компании объявить их либо убыточными, либо несогласованными и нанесшими ущерб», – отмечается в документе.

Адвокат АП г. Москвы Артем Чумаков в комментарии «АГ» заметил, что депутаты сами признают, что перевод споров в уголовно-правовую плоскость был необоснован. «Какая амнистия, когда фактически они признают, что люди были необоснованно привлечены к уголовной ответственности? Здесь надо разбираться с теми госорганами, которые привлекали предпринимателей к ответственности», – считает он.

Деловая Россия» попросила освободить осужденных за крупные хищения предпринимателей

Как пояснила одна из авторов предложения, руководитель экспертного центра «Деловой России» по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерина Авдеева, важно, чтобы под предложенный акт амнистии попала «резиновая» статья 159 УК («Мошенничество») со всеми частями, потому что именно эта статья чаще всего применятся там, где речь идет о гражданско-правовых отношениях, по сути, искусственно переводимых в уголовно-правовую сферу; вменяемые предпринимателям хищения в большинстве случаев квалифицируются по общеуголовным частям 3 и 4 статьи 159, по ним крупной признается сумма, превышающая 250 тыс. рублей, а особо крупной — 1 млн рублей, что для бизнеса не является значительными средствами.

«Деловая Россия» предложила премьеру Михаилу Мишустину провести амнистию предпринимателей, отбывающих наказание по экономическим статьям, в том числе за хищения в крупном и особо крупном размере; достижение масштабных целей, которые стоят перед страной, требует снятия ограничений свободы и инициативы предпринимательства; нередко споры между бизнес-партнерами по уже поставленным товарам или оказанным услугам перетекают в уголовно-правовую плоскость, хотя речь идет лишь о качестве или количестве предметов торговли, таким образом, дело сразу попадает в категорию крупных или особо крупных, пишут «Ведомости», ссылаясь на письмо председателя объединения Алексея Репика.

В проекте постановления по амнистии, подготовленном в объединении, следующие преступления: широкий круг статей о мошенничестве: ст. 159, ст. 159.1—159.6 (мошенничество в сфере кредитования, при получении выплат, с использованием электронных средств платежа, в сфере страхования, в сфере компьютерной информации), 160 (присвоение или растрата); блок по налоговым преступлениям, в том числе в особо крупном размере: ч. 2 ст. 199 (уклонение от уплаты налогов, сборов и страховых взносов), ч. 2 ст. 199.1 (неисполнение обязанностей налогового агента), 199.2 (сокрытие денежных средств или имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов), и злоупотреблениям при банкротстве: ст. 196 (преднамеренное банкротство), ст. 197 (фиктивное банкротство); «банкирские» статьи: незаконная банковская деятельность, в том числе по преступлениям, совершенным организованной группой (ч. 2 ст. 172), фальсификация документов финансовой организации (ч. 2 ст. 172.1), организация деятельности по привлечению денежных средств (ч. 2 ст. 172.2), манипулирование рынком (ч. 3 ст. 185.3), неправомерное использование инсайдерской информации (ч. 2 ст. 185.6).

По словам партнера юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрия Горбунова, вопрос об амнистии стоит уже довольно давно, основной вопрос — в возможности полного возмещения ущерба по экономическим статьям; если брать разрез квалифицирующих признаков, которые вменяются по тяжким составам преступлений, то суммы существенно колеблются: если для ч. 4 ст. 159 и 160 УК достаточно размера ущерба более чем в 1 млн рублей, то есть дела, где ущерб исчисляется миллиардами; очевидно, что далеко не у всех осужденных есть возможность погасить суммы, вменяемые приговором.

Перспективы ст159ч. 4 попасть в амнистию 2022

В первом законопроекте предлагается увеличить суммы ущерба по экономическим преступлениям, служащим основанием для возбуждения уголовных дел, а также расширить список «экономических» преступлений, при первом совершении которых предусматривается освобождение от уголовной ответственности, если осужденный возместил ущерб.

2. То же деяние, совершенное в крупном размере, — наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Стоит отметить, что закон в данном случае не вводит новых механизмов. Он дополняет действующую статью 76. 1 Уголовного кодекса РФ, которой и сейчас предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в случае возмещения ущерба по определенным преступлениям в сфере экономической деятельности.

159.4 УК РФ, то, поскольку они не декриминализированы и не могут быть квалифицированы по ст. 159 УК РФ (как в ред. Закона № 207-ФЗ, так и в ред. Закона № 323-ФЗ), устанавливающей за них более строгое наказание, их, в соответствии со ст. 9 УК РФ, следует квалифицировать по ст.

Изначально статья 159 УК РФ содержала в себе ряд положений, устанавливающих определенные меры наказания за мошеннические операции. Все они были обобщены, и единственным квалификационным признаком считался размер неправомерной выгоды, полученной преступником. В 2012 году в действительные нормы были внесены некоторые изменения, благодаря чему квалификация преступления стала более обширной.

Под мошенничество загоняют все — уклонение от уплаты налогов, изготовление и сбыт поддельных документов и прочие деяния, которые должны квалифицироваться по более легким статьям УК. Но следователю не интересны легкие статьи. За них погоны не получишь. Вот и шьют тяжкие.

В 2012 году были приняты специальные составы мошенничества, в частности мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, кредитное мошенничество и страховое мошенничество. Но эти статьи УК, предусматривающие более мягкие сроки наказания и запрещающие заключать под стражу обвиняемых по данным статьям, остались только на бумаге. Все мои сокамерницы, обвиняемые по 159 статье часть 4, были предпринимателями. При этом все сидят по общей 159. Ни одной обвиняемой со специальным составом я там не встретила.

Еще почитать --->  Нет Света В Доме Куда Звонить Оренбург

Как-то раз на «сборке» сидела молодая девушка, владелица небольшого ООО по разработке программного обеспечения. В числе ее клиентов был один вуз, на площади которого положил глаз более крупный вуз. ВУЗ объявили неэффективным, а ректора и его деловых партнеров стала проверять прокуратура. Понимая, что ему грозит обвинение в растрате, ректор написал на девушку заявление в УБЭП и ПК заявление по статье 159 ч.4. Оперативники стали давить на нее, добиваясь признательных показаний. Она отказалась признавать вину, и ей сказали: «Тогда посидишь в СИЗО 2 года и попишешь мемуары о том, как я обманывала государство». Девушка сидит в СИЗО под следствием уже 18 месяцев (в соответствии с УПК больше года под стражей держать нельзя).

Обвиняемые по статье 159 ч.4 сидят в СИЗО по 2 года, ожидая суда при том, что УПК запрещает держать в СИЗО находящихся под следствием более года. Но на УПК судам наплевать. Также грубо нарушаются сроки продления содержания под стражей, предусмотренные ч.8 ст. 109 УПК РФ. И, конечно, полностью игнорируется ч.1.1 ст.108 УПК РФ запрещающая держать обвиняемых в мошенничестве предпринимателей. А ведь это ни что иное, как незаконное лишение свободы.

Отсутствие доказательной базы толкает следователей к выбиванию у подозреваемых в мошенничестве признания своей вины. В ход идут и пытки, и физическое воздействие. Но и само содержание в СИЗО без нормальной медицинской помощи, нормальной пищи можно приравнять к пыткам.

Будет ли уголовная амнистия в 2022 году в России; последние новости на сегодня

Вероятность того, что будет проведена амнистия 2022 по уголовным делам появилась после того, как в Государственную Думу был внесен проект №88312-8 за авторством ряда депутатов и одного сенатора. Проект внесли 18 марта 2022 года. Обычно подготовка к амнистии идет заранее, но проект постановления вносится примерно за неделю до предполагаемой даты ее объявления.

В пояснительной записке говорится о том, что целью амнистии авторы видят возвращение в экономику предпринимателей, допустивших незначительные или средние поступки. Они способны, по мнению инициаторов амнистии, способствовать импортозамещению и созданию новых рабочих мест в условиях санкционной нагрузки. Также авторы отмечают, что указанные статьи довольно часто используются для давления на бизнес.

Расскажем, насколько возможна амнистия в 2022 году по уголовным делам в России. Последние новости в России на сегодня — проект внесен в Госдуму, но вероятность его принятия пока оценить сложно. Дело в том, что предлагается объявить амнистию по экономическим преступлениям, а это не слишком популярное решение у российских законодателей.

Будет или нет амнистия решают депутаты Государственной Думы. Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Последние новости из Госдумы стоит узнавать из проверенных источников — официальных СМИ и сайта нижней палаты парламента. Довольно часто проекты об амнистии депутаты не принимают и не отклоняют.

Если амнистия ко Дню Победы будет объявлена, то это будет не закон об амнистии по уголовным делам к 9 мая 2022 года, а постановление Госдумы РФ. Пока о разработке соответствующего проекта ничего не известно, но разговоры об амнистии ведутся — ведь ее не было уже 7 лет.

Практика применения УК РФ в 2022 году в отношении предпринимателей

В 2022 году в отношении Павла Чернявского – управляющего сибирским филиалом банка «Пушкино» — было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества и легализации денежных средств, добытых преступным путем. По версии следствия, Чернявский, являвшийся руководителем компании «ИнвестСтрой», помог юридическому лицу получить кредит в банке «Пушкино» для строительства многоэтажного здания. Однако кредитные средства в размере 252 миллиона рублей были потрачены на иные цели. Ввиду того, что заявитель, на показаниях которого и строилось все обвинение, отказался от первоначальных показаниях, обличающих подсудимого, Железнодорожный районный суд Новосибирска вынес оправдательный приговор с правом на реабилитацию. Тем не менее, Павел Чернявский провел под стражей около 3 лет.

Пытаясь привлечь предпринимателей к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ следственные органы идут на сознательные нарушения. Проблемы для обвиняемых по ст. 159 УК РФ предпринимателей начинаются уже при возбуждении уголовного дела. Зачастую, даже при подтверждении факта совершения преступления в сфере предпринимательской деятельности следователи безапелляционно утверждают обратное, привлекают предпринимателей по чч. 1-4 ст. 159 УК РФ, чтобы обойти норму закона о запрете на заключение под стражу предпринимателей. Также достаточно часто как мошенничество трактуются любые действия, совершенные путём обмана, даже в отсутствие признаков хищения, например безвозмездности изъятия. Известны практике и случаи привлечения бизнесменов к ответственности по ст. 159 УК РФ при том, что в действиях обвиняемых имеются признаки иных, менее тяжких составов преступлений (например, налоговых преступлений или иных преступлений в сфере экономической деятельности).

В октябре текущего года в Саратовском областном суде рассматривалось апелляционное представление прокуратуры на оправдательный приговор, вынесенный в отношении экс-депутата областной думы и директора АО «Автокомбинат-2» Андрея Беликова. Он обвинялся в мошенничестве в особо крупном размере и коммерческом подкупе (ч.4 ст.159 УК РФ, ч.8 ст.204 УК РФ). По версии следствия, в период с 2022 по 2022 годы Беликов обманным путем получил 7 млн рублей в счет возмещения затрат на перевозку льготных пассажиров. Также следствие считало, что обвиняемый за 5 млн рублей незаконно предоставил доступ нескольким индивидуальным предпринимателям к осуществлению пассажирских перевозок. Суд первой инстанции счел, что инкриминируемые Беликову деяния носят гражданско-правовой характер, соответственно потерпевшая сторона должна была разрешать конфликт в порядке арбитражного судопроизводства. Областной суд согласился с этими доводами, оставив в силе оправдательный приговор с правом на реабилитацию.

По-прежнему большой проблемой при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел в отношении предпринимателей по ст. 159 УК РФ остаются длительные сроки следствия и рассмотрения дел в судах. Даже при относительной простоте дела сроки следствия в среднем составляют около одного года, а судебного рассмотрения – и того больше. При этом обвиняемый все это время находится под стражей или, если ему «повезло» — под домашним арестом.

В Адлерском районном суде г. Сочи второй год слушается уголовное дело в отношении директора ООО «ЮСИК», который по договорам между организацией и потерпевшими получил от последних денежные средства. Организация исполнила свои обязательства перед дольщиками, построила жилой дом, за потерпевшими зарегистрировано право собственности на жилые помещения. Однако по формальным причинам застройщик не смог своевременно подключить дом к коммуникациям, что привело к возбуждению в отношении него уголовного дела по ст. 159 УК РФ. Вызывает удивление позиция потерпевших, поддержанная следствием, при которой они получили жилье, хоть и не подключённое к коммуникациям, но требуют с Шапранова выплаты им денежных средств в полном объёме. То есть и квартиры получили, и деньги желают вернуть. Сам Шапранов, находящийся третий год под стражей, тем временем инициировал проведение всех необходимых процедур для подключения дома к коммуникациям. Следует также отметить, что все инкриминируемые обвиняемому эпизоды в отношении дольщиков совершены в период действия ст. 159.4 УК РФ, что не учитывается стороной обвинения по понятным причинам: сроки давности привлечения к уголовной ответственности в случае переквалификации истекли и подсудимого придётся освободить от ответственности.

Статья 160 (Растрата) Уголовного кодекса Российской Федерации похожа на статью о мошенничестве. Ее основное отличие в том, что виновный похищает имущество, которое ему было доверено для определенных целей. Эта норма, как и ст. 159, в профессиональных кругах называется «резиновой», потому что следствие зачастую без особых усилий может приспособить ее под свои потребности в конкретной ситуации. Растрату нередко применяют в конфликтах наемного менеджмента и владельцев. Чтобы ее использовать, акционерам достаточно выбрать определенные действия руководителей и от имени компании объявить их либо убыточными, либо несогласованными и нанесшими ущерб.

«На мой взгляд, это очень важное предложение, учитывая количество осуждённых в РФ в настоящее время, — считает правозащитник Иван Мельников. — Но считаю, что оно должно быть детально проработано, так как просто так выпустить всех подряд из тюрем может быть чревато своими последствиями для граждан, находящихся на свободе.

Как следует из проекта Постановления, если освобождать осуждённых и подозреваемых и будут, то речь не идёт о самой «народной» на сегодняшний день статье 228 УК РФ — за незаконное приобретение, хранение и распространение наркотиков, по которой отбывают наказание огромное количество молодёжи. Я, как правозащитник уже знаю — в любую камеру зайдёшь, больше половины, кто там сидит — это «два два восемь». В основном первоходки и сразу по четвёртой части. То есть преступная группа — это посредники, так называемые закладчики. Как следует из материалов уголовных дел, многие из осуждённых по этой статье не занимались бы этим, если бы у них была нормальная работа и зарплата.

И вот к спикеру Парламента Вячеславу Володину, руководствуясь «принципом гуманизма» — это из текста самого проекта Постановления, на основании статьи 93 Регламента обратилась группа депутатов с предложением выпустить на свободу тех осуждённых, кто отбывает наказания за нетяжкие экономические преступления. Главным инициатором проекта Постановления «Об объявлении амнистии в отношении граждан Российской Федерации, совершивших преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики» выступил Сергей Миронов.

Так как анализ результатов деятельности органов прокуратуры и правоохранительных органов свидетельствует о том, что нарушения требований законодательства Российской Федерации при выявлении и расследовании преступлений, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, по-прежнему носят распространенный характер.

Еще почитать --->  Порядок взыскания коммунальных платежей когда собственник незарегистрирован

Вадим Максимов: «Это больше репутационный, пиаровский момент. По таким статьям очень мало осужденных. Это коснется только 1,5 процента от общего числа осужденных, которые и так находятся на свободе» Фото: «БИЗНЕС Online»

Депутаты предлагают выделить в отдельную ст. 159.7 мошенничество с возмещением налогов. В записке к законопроекту объясняется, что эта статья не криминилизирует какой-то новый и неизвестный ранее вид мошенничества, а просто выделяет его из ст. 159 УК РФ в отдельную норму. Авторы законопроекта предлагают здесь применять подход, аналогичный делам о налогах, т. е. возможность прекращения дела при возмещении ущерба. Сейчас, если бизнесмена судят за незаконное возмещение налогов, при погашении ущерба дело не прекращается. «В итоге предприниматель привлекается к ответственности по общеуголовной статье, не имея мотивации к возмещению причиненного ущерба», — объясняют текущее положение дел депутаты.

«Сейчас в СИЗО и колониях находятся примерно 2,3 тысячи предпринимателей. Они обвиняются по разным статьям — мошенничество, присвоение или растрата, причинение имущественного ущерба, злоупотребление полномочиями, незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты налогов и так далее. Преступления ненасильственные, более того, многие из этих людей стали жертвами недобросовестных разборок конкурентов, и сейчас их энергия гораздо нужнее на свободе, чем за решеткой», — сказано в докладе.

Так, например, статья о фальсификации документов бухучета и отчетности — это способ «немножко приструнить бухгалтерию», считает Ахметгалиев. «Иногда главбухов включали в преступную группу по налоговым преступлениям, но зачастую бухгалтер, как правило, работает с документами, а не с контрагентами. Он не может выявить, кто из них подставной, кто — нет. У бухгалтера позиция — я работаю с документами, контрагентов в глаза не вижу», — объясняет Ахметгалиев. Статья о мошенничестве в налоговой сфере, по его словам, предполагает, что при возмещении ущерба дело может быть прекращено. « Сейчас если тот, кто получил незаконное возмещение НДС из бюджета, возместил [ущерб], то это будет смягчающим обстоятельством и к прекращению дела не приводит. А этими поправками предлагается все возмещения из бюджета незаконные вывести в отдельную статью и сказать так: возместите — прекращаем», — объясняет адвокат.

«Проведение амнистии по „экономическим“ статьям Уголовного кодекса Российской Федерации улучшит деловой климат, сделает ведение бизнеса более привлекательным, что послужит опорой для структурной перестройки экономики в кризисный период», — заключают авторы законопроекта. В их числе, помимо Делягина, руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, депутаты-эсеры Олег Нилов, Геннадий Семигин, Валерий Гартунг и др., в том числе сенатор от Коми Ольга Епифанова.

Законопроект содержит исчерпывающий список положений Уголовного Кодекса РФ, которые должны, по мнению авторов документа, попасть под амнистию. Так, под амнистию подпадут граждане, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные:

  • частями 1,2,5 статьи 159 УК РФ (мошенничество);
  • частями 1,2 статьи 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа);
  • частями 1,2 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата);
  • статьей 171 УК РФ (незаконное предпринимательство);
  • частями 1,1. статьи 171.1 УК РФ (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации);
  • статьей 177 УК РФ (Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности);
  • частями 1,2,3 статьи 180 УК РФ (Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг));
  • частью 1 статьи 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов);
  • частью 1 статьи 199.1 УК РФ (Неисполнение обязанностей налогового агента);
  • частью 1 статьи 199.2 УК РФ (Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов);
  • статьей 199.3 УК РФ (Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
  • статьей 199.4 УК РФ (Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
  • частью 1 статьи 201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями).

Согласно тексту пояснительной записки целью предлагаемой к введению амнистии является снижение серьёзной санкционной нагрузки на экономику Российской Федерации. Видится, что в этом могут помочь предприниматели, которые в весьма непростой для российской экономики период могли бы заменить иностранные компании и взять задачу по созданию организаций, мероприятий и новых рабочих мест в свои руки. Всё это могло бы ускорить процесс импортозамещения, а также способствовало бы укреплению экономики страны.

Те, кто попал под действие амнистии, будут освобождаться как от основного наказания, так и от дополнительного наказания, если на день вступления проектируемого документа в силу дополнительное наказание не было исполнено. Однако от возмещения вреда, причиненного указанными лицами в результате совершения общественно опасных деяний, предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса РФ, подпадающие под амнистию граждане освобождены не будут.

Тем не менее, всё же есть предложения по расширению списка. Так, глава комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил применять амнистию также в случае небольшой кражи (только при условии компенсации ущерба!), для женщин с детьми и инвалидов.

Жулики», спасайте Россию: в ответ на санкции предпринимателей выпустят из тюрем

Михаил Делягин: «Очень часто и сидят, и находятся в СИЗО люди, чей бизнес просто кому-то понравился, на них дали заказ правоохранителям, и их просто уничтожают. И это массовая практика» Фото: «БИЗНЕС Online»

Законопроект об амнистии предпринимателей, осужденных по «экономическим» статьям, внесен в Госдуму. Заявленная цель — «вернуть их к экономической деятельности в период серьезной санкционной нагрузки на экономику Российской Федерации». Однако эксперты «БИЗНЕС Online» настроены скептически. Во-первых, прощение не светит за преступления в особо крупном размере и совершенные группой лиц, а именно по ним и сидят большинство бизнесменов. Во-вторых, одновременно в Думу вносятся законопроекты с новыми дополнениями в экономическую часть УК.

По словам того же Ахметгалиева, новые нормы УК, что предлагают единороссы, видятся вполне логичными: с одной стороны, государство возвращается к прежней процедуре возбуждения уголовных дел по налогам, с другой — требует от бизнеса, чтобы все было открыто и честно. «Я так понимаю, что государство говорит: „Если уж мы даем вам возможность работать и не теребим вас уголовными делами до окончания налоговой проверки, то и вы, будьте любезны, соответствующим образом ведите себя при регистрации, сдаче бухгалтерской отчетности“», — отмечает адвокат.

Вадим Максимов: «Это больше репутационный, пиаровский момент. По таким статьям очень мало осужденных. Это коснется только 1,5 процента от общего числа осужденных, которые и так находятся на свободе» Фото: «БИЗНЕС Online»

«У нас государство всегда говорит о том, чтобы либерализовать эту сферу. Путин регулярно отмечает, что вообще за ненасильственные преступления не нужно держать в СИЗО. Но, когда доходит до дела, оказывается, что у нас очень часто обвинения в экономических преступлениях используются для отнятия бизнеса. Это, по сути, массовый террор против предпринимателей, — комментирует корреспонденту „БИЗНЕС Online“ один из авторов проекта амнистии — зампредседателя комитета ГД по экономической политике, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — Разумеется, есть настоящие преступники по статьям о мошенничестве. Но очень часто и сидят, и находятся в СИЗО люди, чей бизнес просто кому-то понравился, на них дали заказ правоохранителям, и их просто уничтожают. И это массовая практика. В ситуации экономического кризиса лучше эту ситуацию обнулить и дать людям спокойно поработать».

В последний раз объявление амнистии состоялось в честь празднования 70-летия Победы в ВОВ в 2022 году. В настоящее время на рассмотрении находится проект документа, предложенный представителями думской фракции ЛДПР. По многим позициям законопроект очень схож с текстом решения от 2022 года, согласно которому обрели свободу 231558 человек.

Михаил Федотов, глава президентского Совета по правам человека, предложил провести амнистию по уголовным делам. По словам Федотова, правозащитники, работающие в Российской Федерации, планируют подготовить специальное обращение к действующему президенту страны. Совет по правам человека будет ходатайствовать об амнистии, приуроченной к 25-летию Конституции РФ.

В 2022 году под амнистию попадут не все. Мнения расходятся: одни предлагают проявлять снисхождения к осужденным, так как не все имеют вину, а кто – то заслуживает снисхождения за примерное поведение; другие предполагают, что заключенные должны отбывать наказание в полном объеме.

В конце декабря 2022 года на очередном заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека Президент выступил с обращением к Правительству РФ, в котором говорилось о необходимости проведения амнистии в 2022 году. Решение о целесообразности ее проведения на сегодняшний день Государственной думой не принято, вопрос остается открытым.

Начиная с 1985 г. каждые пять лет в стране проводится уголовная амнистия. Ее приурочивают к юбилею Победы. Только в прошлом году такое мероприятие провести не удалось. Это было связано с введением противопандемийных мер. В настоящее время заключенные не теряют надежды и очень ждут проведение столь значимого для многих граждан мероприятия. Тем более, что президент страны считает данную меру достаточно полезной для гуманизации общества.