Актуальные проблемы адвокатуры

4. Адвокат юридического бюро по оказанию бесплатной квалифицированной юридической помощи малоимущему населению освобождается от обязанности по отчислению

Налоговый вычет / Актуальные проблемы адвокатуры

Содержание

4. Адвокат юридического бюро по оказанию бесплатной квалифицированной юридической помощи малоимущему населению освобождается от обязанности по отчислению средств из получаемого вознаграждения на общие нужды Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатской палаты субъекта Федерации, членом которой является.

Помимо прочего вносились изменения, имеющие целью разрешить территориальным органам государственной регистрации запрашивать от совета адвокатской палаты справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений, то есть фактически доступ к адвокатскому досье, являющемуся адвокатской тайной; воспрепятствовать адвокатам заниматься предпринимательской деятельностью, а также любой иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности; ужесточить порядок получения разрешений (ордеров), делегировав эту функцию соответствующим органам юстиции и т.д.

Юрий Пилипенко также напомнил о поправках, внесенных в Кодекс профессиональной этики адвоката в 2024 г. Тогда высказывались опасения, что эти изменения дают основания для преследования «неугодных» адвокатов и вмешательства в их личную жизнь, но они не оправдались: «Прошедшие два года показали, что ничего существенно не изменилось в дисциплинарной практике». Юрий Сергеевич сообщил, что мониторинг по применению Кодекса будет осуществляться постоянно, а поступающие новые предложения по изменению КПЭА будут проанализированы к Х Всероссийскому съезду адвокатов, который состоится в 2024 г.

Юрий Сергеевич выразил удовлетворение тем, что в этот непростой период у адвокатов появилась возможность удвоить, а затем и утроить свои доходы, и заметил, что последние годы «прожиты нами абсолютно не зря, раз ФПА РФ приносит пользу, которая выражается в реальных рублях».

Проблемы адвокатуры

В соответствии с одной из выделяемых в доктрине точкой зрения, адвокатура представляет собой особый публично-правовой институт, что соответствует природе и социальному предназначению адвокатуры в условиях правового демократического государства. В то же время, в правовой доктрине по-прежнему сохраняется мнение о том, что адвокатура представляет собой разновидность общественной организации.

По нашему мнению более обоснованным исходя из существа адвокатской деятельности, а также содержания норм действующего законодательства об адвокатуре выступает именно первый подход, поскольку адвокатским образованиям в настоящее время предоставляется особый самостоятельный организационно-правовой статус, а таким формам адвокатуры как адвокатские коллегии и адвокатских бюро – также предоставлено отдельное место в системе некоммерческих организаций, предусмотренных гражданским законодательством.

Субъект рынка юридической помощи обязан проинформировать заказчика о применяемых им расценках (тарифах) на оказываемую юридическую помощь. К заключенному с заказчиком договору об оказании юридической помощи в обязательном порядке должны быть приложены надлежащим образом заверенные копии указанных расценок (тарифов).

Адвокатура сегодня переживает не лучшие времена. И дело тут не только в том, что вся Россия находится в тяжелом экономическом кризисе, но в большей степени потому, что у российской власти не было времени, да и желания, заниматься назревшими проблемами в юридическом секторе экономики. Большее значение придавалось т.н. «судебной реформе», которая в итоге переросла в маловразумительные процессы по разбуханию судейской структуры, строительству помпезных судебных зданий и запутыванию судебного процесса. В ходе всей этой «перестройки» и «застройки» про адвокатов просто-напросто забыли… или сделали вид, что забыли, тогда как коммерческий сектор экономики, заточенный на юридический бизнес, развивался не только безбоязненно, но и вполне открыто поощряемый федеральными властями.

«Недооценивать то, что нам дало государство за последние 30 лет, нельзя, — сказал Ольшанский. — Однако какой бы ни был плохой, несолидный или аморальный адвокат, он за все эти «концерты», оркестры, балеты и за таких, как актер Никита Джигурда, ответственности не несет. Вот это нужно понять! Мы можем лишь догадываться, что там что-то закулисное, но адвокат отвечает только за то, как он одет, на чем приехал и что сказал».

8 сентября 2024 года суд признал Михаила Ефремова виновным в совершении ДТП, в результате которого погиб водитель Сергей Захаров, и приговорил актера к восьми годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Суд назначил штраф в размере 800 тысяч рублей в пользу потерпевшей стороны и лишил Ефремова права управления транспортным средством на три года.

Еще почитать —>  Общедомовые нужды по электроэнергии с 1 января 2022

Адвокатам нужна защита

Пугающая тенденция — удаление из зала судебных заседаний неудобных адвокатов. Если несколько лет назад такое происходило в единичных случаях, то сейчас, говорит Александр Попков, превратилось в массовое явление. Вот лишь несколько примеров по Краснодарскому краю, которые приводятся в докладе.

В 2024 году адвокаты и юристы «Агоры» добились прекращения десятков уголовных, административных дел гражданских активистов и пользователей интернета в Крыму, Москве, Петербурге, Хакасии, Челябинской области, Алтайском, Краснодарском, Красноярском крае. Речь идет о таких делах, как возврат из суда прокурору дела о мемах во «ВКонтакте» Марии Мотузной, прекращение дел об экстремизме за репосты Андрея Безбородова, которое СМИ назвали первым после постановления пленума Верховного суда РФ, дело об оскорблении чувств верующих за репост карикатур на Иисуса Христа.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью и новизной представленных в ней положений, нацеленностью высказанных рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность адвокатуры и практику его применения.

предлагается, для привлечения адвокатов на работу в малонаселенные и неразвитые районы, предусмотреть для них повышенные льготы (освобождение от обязательных отчислений на нужды адвокатских образований, дополнительные выплаты, помощь в получении помещений в аренду или даже в безвозмездное пользование для адвокатской деятельности, а возможно и для проживания). Для этого необходимо создать специальную программу, финансирование которой должно осуществляться за счет средств Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, адвокатской палаты субъекта Федерации, членом которой является адвокат, за счет пожертвований и иных источников, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Таким образом, отсутствует однозначность в понимании норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, что препятствует их эффективному применению. Целесообразно совершенствование законодательства в контексте указанной проблемы. Для этого следует внести соответствующие поправки в Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в котором должна быть выделена отдельная статья, содержащая исчерпывающий перечень определений и ключевых понятий. В их число должны войти: «адвокат», «правовой статус адвоката», «квалифицированная юридическая помощь», «конфиденциальность оказания квалифицированной юридической помощи», «адвокатская тайна», «доверитель». Это необходимо сделать в целях единообразного восприятия и толкования указанных понятий.

В Федеральном законе от 01.01.01 г. содержится определение понятия «адвокат». Это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Вместе с тем, на законодательном уровне не закреплено понятие «квалифицированная юридическая помощь», которое имеет прямую связь с вопросами эффективности адвокатской деятельности. Квалифицированной в соответствии с мировой практикой может считаться помощь, оказываемая лицами, имеющими юридическое образование, при этом на данных лиц распространяется требование об обязательном соблюдении профессиональных стандартов и этических норм. Основными международными правовыми актами, в которых устанавливаются стандарты качества юридической помощи, являются: Основные положения о роли адвокатов [5] и Основные принципы, касающиеся роли юристов [6]. Согласно указанным документам, адвокаты, оказывая помощь своим клиентам при осуществлении правосудия, должны добиваться соблюдения прав человека и основных свобод, признаваемых национальным и международным правом, и должны всегда действовать свободно и настойчиво в соответствии с законом и признанными профессиональными стандартами и этическими нормами. Введение на законодательном уровне понятия квалифицированной юридической помощи и, как следствие, единообразное понимание его содержания поможет наиболее эффективно использовать нормы права при применении Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Еще почитать —>  Приставы обязаны наложить арест на машину за долги?

Кризис адвокатуры в зеркале 100-летней давности

Oснoвную прoблему русскoй адвoкатуры Васькoвский видел в невернoм распределении прoфессиoнальнoй нагрузки адвoкатoв. В их работе сoчетались и функции судебных oратoрoв, что, пo мнению автoра, является oснoвной адвокатской деятельностью, и людей, кoтoрые дoлжны заниматься пoдгoтoвкoй гражданскoгo дела: сбoрoм дoказательств, oзнакoмлением с документами и т.д.

Васьковский такoе пoлoжение вещей oбъяснял перенасыщенностью рынка юридических услуг, большой конкуренцией, которая привела к тому, что адвокаты перестали бояться любой, даже «черновой» работы. Несмотря на то, что качество юридических услуг снижается, адвокатов это абсолютно не беспокоит.

Раздел III

Существующие механизмы дисциплинирования адвокатов не вполне отвечают требованиям времени. К сожалению, действующий Российский закон также не устанавливает дисциплинарной и материальной ответственности за качество предоставленных юридических услуг. Все его нормы по этому поводу носят отсылочный к действующему законодательству, декларативный, либо неконкретный характер (ст.ст.7, 17 Закона).

Видится целесообразным принятие специального Закона «О гарантиях правовой помощи по судебным и юридическим делам малоимущим лицам». Льготы должны предоставляться в основном по критерию нуждаемости граждан. Требуется отработать механизм определения нуждаемости в льготах конкретного лица, заключения договора о бесплатной правовой помощи, уменьшения налогооблагаемой базы оказывающих ее адвокатов и частных юристов. Неполученные доходы должны быть включены в расходы адвокатов, исключаемые из налогооблагаемой базы. В качестве дополнительных гарантий адвокатам должны безвозмездно передаваться помещения под юридические консультации.

Актуальные проблемы адвокатуры

Проведение выездных курсов повышения квалификации адвокатов силами Федеральной палаты адвокатов РФ и адвокатских палат субъектов РФ осуществляется путем командирования группы специалистов в регионы. Так, в 2011 г. подобные курсы проведены в 14 адвокатских палатах, в их ходе обучено 3570 адвокатов, в том числе в адвокатских палатах Ставропольского края – 383 чел., Владимирской области – 310 чел., Республики Татарстан – 197 чел., Калужской области – 50 чел., Тюменской области – 231 чел., Нижегородской области – 132 чел., Орловской области – 280 чел., Республики Хакасия – 151 чел., Республики Адыгея – 83 чел., Республики Башкортостан – 171 чел., Вологодской области – 50 чел., Республики Марий Эл – 43 чел., Смоленской области – 52 чел., Республики Удмуртия – 1437 чел.

Положительным свойством данной формы повышения квалификации является относительная массовость привлеченных слушателей, бесплатность прохождения курсов для слушателей и осуществление обучения в регионе их проживания. Недостатком данной формы повышения квалификации является краткосрочность курсов и отсутствие возможности выдавать дипломы государственного образца о повышении квалификации.

Однако уже в 1832 году была сделана попытка ввести организацию в представительство сторон для коммерческих судов, собственно говоря, с этой целью и был создан институт присяжных стряпчих. Несмотря на это присяжные стряпчие выполняли всю ту же роль и не пользовались особым доверием или авторитетом со стороны общества, которое основной причиной несоблюдения законодательства и злоупотребление властью судом видит неверно организованную деятельность адвокатуры.

У адвокатуры имеются глубокие исторические формы, которые с самого начала ее существования в Росси и и по сей день формировали отношение к этому правовому институту. При довольно частых изменениях адвокатура никогда не оставляла к себе равнодушных органов власти или же общества, она взывала к интересу и общественному мнению во всех ее веяниях, в том числе о проблемах, которые могут быть не понятны обществу, но четко определены для адвокатов.

Защититься от своих: что волнует рядовых адвокатов

Федеральная палата адвокатов во главе с президентом Юрием Пилипенко превратилась в несовременную и неповоротливую бюрократическую структуру, давно потерявшую навыки общения с адвокатской «улицей». То же касается и многих других региональных палат адвокатов.

Еще почитать —>  Ст 228,1 что относится к тяжким преступлениям

Однако главным провалом ФПА в последнее время стало не это, а принятие подготовленных под руководством замминистра юстиции России Дениса Новака и внесенных в парламент группой сенаторов во главе со скандально известным Андреем Клишасом, поправок в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

С сожалением, следует отметить, что роль юристов занижена в нашем государстве, хотя в других странах они играют ключевую роль. Как известно, проекты законов, в основном, создаются юристами и экономистами, и поэтому в парламентах государств, именно они составляют большинство, но не у нас.

Во времена, руководства Азера Тагиева (прим. ныне покойного) у Коллегии не было даже, нормально работающего веб-ресурса, чтобы хоть как-нибудь информировать общество о своей деятельности, и к счастью, эта проблема теперь решена на высоком уровне. Сейчас, на сайте можно найти, почти всю необходимую информацию (за исключением некоторой важной информации, о которой речь пойдет в минусах). У Коллегии теперь есть свой журнал, который был, можно сказать подарен, командой нынешнего руководства, а наличие собственного журнала очень важный фактор для развития научных подходов, выявления перспективных юристов, да и сам фактор престижа отнять трудно.

Проблемы взаимоотношений адвокатуры и государства: общая характеристика и значение в уголовном процессе

Попов, В. А. Проблемы взаимоотношений адвокатуры и государства: общая характеристика и значение в уголовном процессе / В. А. Попов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 29 (319). — С. 114-115. — URL: https://moluch.ru/archive/319/72648/ (дата обращения: 27.03.2022).

Сегодня благодаря объединенным усилиям общества и государства, направленным на борьбу с правовой неграмотностью, преодолением явлений правового нигилизма и повышению уровня гарантированности прав и свобод человека и гражданина, в том числе в уголовном процессе, достигнут определенный прогресс в снижении степени криминализации общественных отношений и повышения уровня доверия граждан к правоохранительной системе Российской Федерации. Так, по итогам 2024 года можно отметить, что при непосредственном участии представителей адвокатского сообщества рассмотрено 5 612 уголовных дел, из них с участием адвокатов по соглашению с подзащитным — 3 355, адвокатов по назначению — 360; адвокатами выявлено 3 500 преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов, факты о которых переданы для расследования по подведомственности. В сравнении с аналогичными критериями оценки по итогам 2024 года приведенные цифры демонстрируют динамику роста степени участия адвоката в уголовном судопроизводстве, а, следовательно, свидетельствуют об увеличении влияния адвокатского сообщества на уголовный процесс и в целом на развитие правовой системы Российской Федерации. Несмотря на высокую долю участия адвокатов в уголовно-процессуальных отношениях, до сих пор в российском отраслевом законодательстве дискуссионными остаются вопросы статуса адвокатов-защитников, круга лиц, имеющих право участвовать в уголовных делах в качестве защитников наряду с адвокатами, вопросы объема их прав и обязанностей, гарантий, механизма реализации их прав, и некоторые другие, которые имеют существенное значение для обеспечения эффективности деятельности адвокатов (защитников) по уголовным делам и требуют своего научного осмысления, даже с учетом того, что и в Федеральном законе от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации сформулированы понятийный аппарат относительно участников уголовного процесса, включая защитника, определены принципы участия их в уголовном процессе, закреплена роль органов государственной власти по обеспечению участия адвокатов (защитников) в обеспечении прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, регламентированы формы участия защитников в уголовном судопроизводстве, их правовая защищенность. Но при всем этом говорить о совершенстве Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на настоящий момент не представляется возможным.

18 мая              537      

Правовой ресурс RP LAWYER. РУ