Постановление коституционного суда о предоставлении санаторно-курортной путёвки инвалиду чернобыльцу

На чтение 15 мин
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2022 № 246н «О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина,

Постановление коституционного суда о предоставлении санаторно-курортной путёвки инвалиду чернобыльцу

Содержание

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2022 № 246н «О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2024 году» установлены нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги в 2024 году, которые составляют по санаторно-курортному лечению – 133,1 руб., по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 18,9 руб.

Механизм финансового обеспечения предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан определен Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г . № 864.

2.3. Денежные средства, предусмотренные в федеральном бюджете на реализацию мер социальной помощи отдельным категориям граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, направляются в виде межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации, который распределяет их по территориальным отделениям на основании представленных ими бюджетных заявок и перечисляет санаторно-курортным учреждениям в соответствии с заключенными с ними договорами (пункты 4, 11, 19-21 указанных Правил).

2.1. В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в набор социальных услуг, которые предоставляются гражданам, указанным в его статьях 6.1 и 6.7, включается обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение. По буквальному смыслу данной статьи, путевка предоставляется при наличии медицинских показаний.

Как получить путевку на санаторно-курортное лечение

  • личное заявление;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и подтверждающий его место жительства в Москве;
  • медицинская справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение формы № 070/у , подтверждающая, что обратившийся нуждается в санаторно-курортном лечении;
  • документ, подтверждающий право на льготы (во всех случаях, за исключением обращений неработающих пенсионеров по возрасту, лиц, пострадавших в терактах и родственников погибших в терактах)*;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность ребенка (в случае постановки на учет ребенка до 18 лет);
  • справка, выданная отделением Пенсионного фонда России (ПФР) по Москве и Московской области, о праве на получение путевки (в случае обращения федерального льготника, получающего ежемесячную денежную выплату в ведомственном пенсионном отделе или отделении ПФР за пределами Москвы и Московской области);
  • трудовая книжка для подтверждения факта увольнения с работы (в случае обращения неработающего пенсионера). В случае отсутствия трудовой книжки — справка с последнего места работы (службы), заверенная в установленном порядке, подтверждающая факт увольнения;
  • копия заключения бюро судебно-медицинской экспертизы, либо копия постановления о признании потерпевшим по уголовному делу, возбужденному по признакам преступлений, предусмотренных статьей 205 УК РФ, либо сведения органов здравоохранения о получении повреждения здоровья в результате террористического акта (в случае обращения гражданина, получившего повреждения здоровья в результате теракта; супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим в результате теракта на день гибели и не вступившего (вступившей) в повторный брак, а также родителей погибших в результате теракта или их детей в возрасте до 18 лет);
  • свидетельство о смерти погибшего (умершего) в результате террористического акта (в случае обращения супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим в результате теракта на день гибели и не вступившего (вступившей) в повторный брак, а также родителей погибших в результате теракта или их детей в возрасте до 18 лет);
  • документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим) (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и иные документы, подтверждающие родство или свойство) (в случае обращения супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим в результате теракта на день гибели и не вступившего (вступившей) в повторный брак, а также родителей погибших в результате теракта или их детей в возрасте до 18 лет).

Еще почитать —>  Акрил вредно для ногтей

Путевки на бесплатное санаторно-курортное лечение выдаются в порядке общей очереди, но есть несколько категорий граждан, которые могут получить путевки в первую очередь . Инвалидам I группы и детям-инвалидам, а также гражданам, получившим повреждения здоровья в результате террористических актов, и детям в возрасте до 18 лет погибших (умерших) в результате террористических актов дополнительно выдается санаторно-курортная путевка для сопровождающего их лица.

Постановление коституционного суда о предоставлении санаторно-курортной путёвки инвалиду чернобыльцу

Я считаю ваш ответ «Изменение номера в списке ожидающих связано с переносом активных заявок с 2024 на 2024 год. На 1 февраля не все заявки были перенесены. Формирование списка реализуется по дате подачи заявления на обеспечения путевкой на СКЛ в порядке общей очереди.» нелепой отмазкой. Могла бы поверить, но год назад я по вашему сервису была примерно на том же уровне. Получается, что за год вы выдали около 10 путевок. Тогда как вы отвечаете другому человеку (вопрос 2170 от 18.01.17), получается, что за 4 месяца 403 путевок. Как так? У меня сохранилось ваше письмо, где четко указано что на 11.11.2022 моя очередь была 3722. С тех пор я проверяла каждую неделю после обновления сервиса, все шло плавно и тут вдруг резкий скачок назад. Почему этого скачка не было при переносе заявок с 2024 на 2024 год?

Вопрос об обеспечении Вас путёвкой на санаторно-курортное лечение будет рассмотрен региональным отделением Фонда в установленном порядке согласно очередности в целях соблюдения равных прав граждан.
На сайте Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по адресу: http://www.fss33.ru/sankur/ имеется сервис, позволяющий узнать номер льготника в списке нуждающихся в обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение соответствующий дате подачи заявки. Данная информация является справочной. Точную информацию о номере в очереди Вы можете узнать непосредственно у специалистов филиалов регионального отделения.

При поступлении в санаторий для лечения туберкулеза пациенты к документам прилагают результаты следующих исследований (срок давности результатов исследования — не более одного месяца, для рентгенологических исследований — не более двух месяцев): клинический анализ крови, клинический анализ мочи, микроскопию мокроты, бактериологический анализ мокроты в динамике, рентгенологические исследования в динамике, ЭКГ, при наличии сопутствующей патологии — заключение соответствующего врача-специалиста, выписку из медицинской карты (медицинской карты стационарного больного), в которой указываются особенности течения заболевания, сопутствующая патология, группа диспансерного учета, проводимая антибактериальная терапия и ее результаты.

При решении вопроса о выборе курорта, помимо заболевания, в соответствии с которым пациенту рекомендовано санаторно-курортное лечение, лечащий врач учитывает наличие сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт, контрастность климатогеографических условий, особенности природных лечебных факторов и других условий оказания медицинской помощи на рекомендуемых курортах.

Постановление коституционного суда о предоставлении санаторно-курортной путёвки инвалиду чернобыльцу

— военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

— военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

  1. Приглашает заявителя прибыть в подразделение МФЦ для получения уведомления об учете заявления в электронной очереди, о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
  2. На личном приеме выдает заявителю уведомление об учете заявления в электронной очереди, о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, полученное от территориального органа Фонда, на бумажном носителе.
  1. Устанавливает факт принадлежности предъявленного документа, удостоверяющего личность, заявителю путем сверки внешности обратившегося лица с фотографией в документе.
  2. Проверяет комплектность документов на соответствие установленному перечню.
  3. На заявлении проставляет отметки о дате и времени приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
  4. В случае непредставления заявителем какого-либо документа, необходимого для предоставления государственной услуги, уведомляет его об этом и сообщает, что установленный срок предоставления государственной услуги будет исчисляться со дня получения территориальным органом Фонда всех документов, необходимых для получения государственной услуги.
  5. Проставляет на расписке о приеме документов отметку о том, что заявителю даны разъяснения о необходимости представления всех соответствующих для получения государственной услуги документов.
  6. Оформляет и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регистрационного (входящего) номера и даты приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в которой указываются фамилия, инициалы, должность, ставится подпись специалиста подразделения МФЦ, принявшего документы.
  7. Передает комплект документов в территориальное отделение Фонда.

Еще почитать —>  Можно ли заменить период для расчета декретных в 2024 году

Санатории, которые рекомендованы гражданину лечащим врачом для прохождения санаторно-курортного лечения, или в которых гражданин льготной категории выразил желание пройти санаторно-курортное лечение, могут не принять участия в конкурентных процедурах на право заключения государственных контрактов, объявленных региональным отделением Фонда. В этом случае путевка на санаторно-курортное лечение может быть предложена гражданину льготной категории в соответствии с его заболеванием в санаторий аналогичного профиля, но прошедший конкурентный отбор.

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

Постановление коституционного суда о предоставлении санаторно-курортной путёвки инвалиду чернобыльцу

д) приравненные к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:
— члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
— члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

1. Наличие у заявителя оснований для предоставления государственной услуги.
2. Представление заявителем исчерпывающего перечня необходимых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Согласно ч. 5 ст. 6.3 Закона порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года N 181-ФЗ (далее ФЗ N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
3.8. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.

Я, инвалид-колясочник 1 группы 3 степени — травматическая болезнь спинного мозга — общее заболевание.
Я неоднократно обращался в ФСС с просьбой дать мне разъяснение по вопросу предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение: «Какова периодичность предоставления путёвки на санаторно-курортное лечение? Раз в год? Раз в два года?»
И получил ответ: «. в соответствии с п. 2 ст. 63 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг, в частности санаторно-курортного лечения, является календарный год. Но, кратность предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение законодательством Российской Федерации не установлена.»

Инвалиды-чернобыльцы имеют право на ежегодное обеспечение санаторно-курортной путевкой, вне зависимости от достаточности финансирования

Суть дела:
Начало «истории» идет от самостоятельной попытки одного из чернобыльцев в суде добиться восстановления своих нарушенных прав ввиду того, что Фонд социального страхования РФ не предоставил ему санаторно-курортную путевку.
Несмотря на то, что в законе ясно и «РУЗКЫМИ» буквами указано на ежегодное предоставление данной меры социальной поддержки, Фонд социального страхования начал образовывать некие очереди льготников и вещать — что мол путевку получить сможете тогда, как придет ваша очередь.
Вот инвалид полагаясь на справедливый и гуманный суд потребовал ему компенсировать стоимость непредоставленной путевки и компенсировать моральный вред.
Суд (ничего нового :)) — отказал, указав что права на компенсацию стоимости законом не предусмотрено.
Не беда, что такое право закреплено в общем виде в Конституции РФ — но судьи ее редко читают… дела у них поважней.

Еще почитать —>  Надбавка Сельским Учителям

Первое дело:
В иске написал про другие нормы законодательства — якобы смотрите основания то другие ))
Теперь помог судье прочитать закон ( а как же надо помогать :)) с примерами судебной практики…
Но зачем суду разбираться — есть же отказное решение, подтвержденное областным судом, поэтому просто с умным судейским видом (используя мантию) переписал оттуда мотивировку.
Пришлось в кассации раскладывать по полочкам (а как же надо раскладывать :)) — что есть типа Конституции РФ типа Гражданский кодекс РФ… типа их надо соблюдать … мы же типа живем в правовом государственно
Областной суд внял — решение отменил и требования инвалида удовлетворил — взыскал стоимость путевки и компенсацию морального вреда.

1. Вы предоставляете недостоверные данные. Размер фиксированной выплаты в составе страховой пенсии по инвалидности 3 гр. составляет, без иждивенцев – 2843 р. 13 коп. Остальное зависит от Ваших страховых отчислений.
2. А вот размер ЕДВ при инвалидности 3 гр. – 2 227,55 р. (с учетом НСУ). ЕДВ – это не пенсия, а ежемесячная денежная выплата, получаемая инвалидами помимо пенсии.
3. Размер ЕДВ фиксированный. Он индексируется ежегодно. Последний раз был проиндексирован в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2022 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2022 г.

1. Путевки предоставляются в порядке очередности. Очереди могут быть очень большими, поскольку льготников в каждом регионе достаточно. Если не согласны с таким положением дел – можете подать жалобу в федеральную ФСС или в прокуратуру.
2. Путевки предоставляются только в те учреждение санаторно-курортного типа, с которыми заключены государственные/муниципальные контракты.

Решение суда о понуждении выдать путевку на санаторно – курортное лечение № 2-6141/2022 ~ М-5692/2022

Пунктом 3.1 Порядка предоставления набора социальных услуг предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Соответственно, если гражданин в установленном порядке обратился в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации либо органы социальной защиты населения, либо иные уполномоченные органы с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной и гражданин сохраняет за собой право на ее предоставление.

Соответственно, если гражданин в установленном порядке обратился в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации либо органы социальной защиты населения, либо иные уполномоченные органы с заявлением о предоставлении ему путёвки на санаторно-курортное лечение, подтвердив своё право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно- курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путёвкой, данная услуга не считается предоставленной и гражданин сохраняет за собой право на её предоставление.

По обращению Асташова Г.Д. по факту непредоставления ему Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации путёвки на санаторно-курортное лечение прокуратурой г. Вологды проведена проверка, в ходе которой установлено, что Асташов Г.Д., имеющий медицинские показания и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, выполнил все необходимые условия для получения санаторно-курортной путёвки, однако путёвку в 2013 г. он не получил.

23 Апр              1523      

Правовой ресурс RP LAWYER. РУ
© 2024 Правовой ресурс RP LAWYER. РУ Копирование материалов сайта без разрешения запрещено