Проблемы работыадвокатуры

На чтение 12 мин
Проблема выделения адвокатам помещений для осуществления их деятельности также является актуальной. Законодательство не предусматривает для адвокатских

Проблемы работыадвокатуры

Содержание

Проблема выделения адвокатам помещений для осуществления их деятельности также является актуальной. Законодательство не предусматривает для адвокатских образований льготных условий для приобретения, арендуемых ими, помещений. Также сегодня адвокаты сталкиваются с проблемой постоянного повышения платы за арендуемое адвокатским образованием нежилое помещение. Законодательные положения об обеспечении доступности юридической помощи и содействии адвокатам органами государственной власти и органами местного самоуправления и выделения им нежилых помещений в большей степени декларативно.

Присутствует нужда упрочить статус адвокатского сообщества, усилить его роль в обществе, сформировать систему взаимодействия с различными государственными органами для формирования гражданского общества и правового государства. Следует выстроить взаимоотношения государства и адвокатуры не на императивном подчинении, а на равном взаимодействии, основываясь на диспозитивных и демократичных началах. Надобно формировать повсеместный престиж адвокатуры на всех уровнях, повышать уровень доверия к ней среди населения путем освещения ее деятельности с помощью средств массовой информации. Все еще присутствует обвинительный уклон в деятельности правоохранительных органов, в том числе и судебных учреждений, что негативно сказывается на имидже адвокатуры. Необходимо ликвидировать это мнение и вытеснять его на противоположное, ориентируясь на презумпцию невиновности.

Актуальные проблемы российской адвокатуры

Юрий Пилипенко призвал коллег, которым небезразлично, что происходит в корпорации, заходить на сайт ФПА РФ, который обновился и стал очень удобным: «На сайте вы сможете обнаружить большие фрагменты выступлений на Съезде и документы, принятые на Съезде, – сказал он. – Всех приглашаю на сайт ФПА, чтобы вы смогли узнать, чем на протяжении последних двух лет жила российская адвокатура, что сделала Федеральная палата адвокатов для того, чтобы адвокатура жила лучше».

Коснувшись затем Постановления Правительства РФ от 21 мая 2024 г. № 634, устанавливающего градацию размеров вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования или суда, президент ФПА РФ сказал, что примерно 70% адвокатов осуществляют защиту по назначению и в большинстве регионов это является основным источником их дохода.

1. Настоящие Временные правила (в дальнейшем- «Правила») разработаны в целях обеспечения требований статьи 48 Конституции Российской Федерации о гарантированном праве каждого на получение квалифицированной юридической помощи и действуют в условиях формирования профессионального рынка юридических услуг в России.

Еще раз хочу подчеркнуть – с моей точки зрения проблемы адвокатуры на современном этапе возможно решать лишь при условии акцентирования внимания Правительства РФ на тех возможных вариантах, которые не требуют дополнительных расходов государственного бюджета.

В связи с объективной важностью публичной функции адвокатуры, которая выражается в обеспечении прав граждан и юридических лиц квалифицированной юридической помощью, необходимо вести планомерную работу по формированию уважения в обществе к профессии адвоката. Достигнуть этого возможно исключительно путем принятия на законодательном уровне таких механизмов защиты адвоката, которые будут действенными.

Показатель количества адвокатов в России на душу населения является одним из самых низких в Европе и составляет 50 адвокатов на 100 тыс. человек. Налицо недостаток кадров в институте адвокатуры и непопулярность адвокатской профессии в Российской Федерации.

Проблемы адвокатуры

По нашему мнению более обоснованным исходя из существа адвокатской деятельности, а также содержания норм действующего законодательства об адвокатуре выступает именно первый подход, поскольку адвокатским образованиям в настоящее время предоставляется особый самостоятельный организационно-правовой статус, а таким формам адвокатуры как адвокатские коллегии и адвокатских бюро – также предоставлено отдельное место в системе некоммерческих организаций, предусмотренных гражданским законодательством.

Еще почитать —>  Православный адвокат москва

Однако представляется, что необходим поиск альтернативных путей решения проблем государственной поддержки адвокатуры, поскольку образование собственно государственной адвокатуры не только приведет к нарушению принципов независимости рассматриваемого института, но и приведет к необоснованному и неэффективному конкурированию государственной и частной адвокатуры в РФ.

От исторического дискурса до современных проблем адвокатуры

Разговоры о введении адекватной ответственности за нарушение прав адвокатов ведутся длительное время, а совсем недавно вопрос, похоже, «сдвинулся с места» – Минюст России подготовил и представил на общественное обсуждение законопроект о внесении изменений в УК РФ и УПК РФ, предусматривающий в том числе уголовную ответственность за воспрепятствование законной деятельности адвоката.

При всем уважении к авторам доклада мне сложно согласиться с этим тезисом, поскольку непонятно, о нарушении каких именно прав идет речь. Рискну предположить, что такие случаи не носят массового характера и свидетельствуют скорее о некоем внутрикорпоративном конфликте на местах или недопонимании, нежели о тенденции нарушений прав адвокатов.

Отвечая на данные вопросы, мы считаем, что проблемы современного общества диктуют необходимость изменения статуса адвокатской тайны с абсолютной на относительную. Это обусловлено следующим: повышение уровня преступности, появление новых видов преступления, таких как терроризм, экстремизм и др. Абсолютность адвокатской тайны, закрепленная и охраняемая законом, ставит адвоката перед выбором, нарушить ли закон и лишиться своего статуса, тем самым, предотвратив страшное преступление, или же следовать предписаниям ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексу профессиональной этики адвоката, при этом оставив на своей совести те жертвы и потери, которые повлечет его молчание.

Адвокатская тайна – это один из тех вопросов адвокатской деятельности, который привлекает большое внимание, по поводу, которого усиленно спорят, о котором много писали и пишут. Нет, кажется, ни одного крупного юриста-теоретика в области уголовного права и процесса, который не касался бы этого вопроса.

30 дней без ответа: проблемы эффективности и туманные перспективы адвокатского запроса

«Информация, о которой адвокат просит, нужна здесь и сейчас, и никто не будет ждать. Если бы защитник мог поставить вопрос так, что пока он не получил ответа на запрос, нельзя завершить расследование дела или рассмотрение его в суде, так как ответ имеет важное доказательственное значение. Но у адвоката такой возможности нет. Ему всегда укажут на необходимость своевременно подавать запросы и представлять доказательства, и никто не будет вникать, как он добивается получения на него ответа. Поэтому нам приходится прибегать к альтернативным способам. Например, просить содействия суда, чтобы запрос стал судебным, а не адвокатским, в надежде, что тогда он будет быстрее и качественнее исполнен», – отмечает Вадим Клювгант.

«Фундаментальных проблем адвокатского запроса цифровизация не коснется. Как показал карантинный период, когда у нас появились элементы дистанционного судопроизводства и документооборота, это облегчило только организационно-техническую сторону. При условии, что все работает, эта сторона процесса становится легче, быстрее: меньше времени на почтовый пробег, меньше риск утраты запроса по пути. Но содержательных проблем это не решает», – отмечает Вадим Клювгант.

Как правильно сотрудничать с адвокатом

Необходимо перед заключением соглашения с адвокатом убедиться в наличии у него статуса и проверить его на предмет наличии негативной информации. Документом, подтверждающим наличие у адвоката статуса, является удостоверение адвоката, выданное территориальным органом юстиции; в удостоверении в обязательном порядке указывается номер регистрации адвоката в реестре адвокатской палаты того или иного субъекта Российской Федерации. Не стесняйтесь и попросите адвоката на первой встрече предьявить Вам удостоверение для ознакомления. Зная данные адвоката, в частности его фамилию, имя и отчество, в обязательном порядке проверьте данные о том, не был ли он лишён статуса либо не был ли статус приостановлен: эти сведения имеются в открытом доступе на официальных сайтах адвокатских палат.

Еще почитать —>  Продажа общей совместной собственности супругов образей

Никогда не оплачивайте услуги адвоката, которые планируется оказывать в течение длительного периода времени (например, от месяца и более) в полном объеме; в соглашении при указании на общий размер гонорара необходимо предусмотреть поэтапную или помесячную оплату. Вполне обоснованная и сложившаяся годами практика авансовой оплаты услуг адвоката (оплаты вперёд) не может объяснить желание специалиста получить оплату в счёт оказания услуг по делу, которые планируется оказывать, к примеру, в течение 2 и более месяцев, сразу и в полном объёме иначе как решением не отдавать эти деньги в будущем ни при каких обстоятельствах. Между тем, Вы можете принять решение об отказе от услуг данного адвоката, либо необходимость в расторжении соглашения может возникнуть по иным причинам, — при таких обстоятельствах поэтапное, к примеру помесячное внесение предусмотренной соглашением оплаты в полной мере может гарантировать соблюдение интересов и адвоката, и его доверителя.

Опрос (допрос), осуществляемый защитником должен быть оформлен «протоколом опроса (допроса) лица защитником». В данном документе должна содержаться обязательная информация о защитнике, приложенное разрешение на проведение допроса защитником, общие сведения об уголовном деле, сведения о допрашиваемом лице с предупреждением его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Действие института адвокатуры имеет целый ряд проблем, что препятствует осуществлению эффективной адвокатской деятельности и формированию доверия к адвокатам со стороны сотрудников правоохранительных органов. В настоящее время с полной уверенностью можно констатировать отсутствие условий для расширения полномочий адвоката в уголовном процессе.

Адвокатам нужна защита

«В течение двух лет я занимаюсь темой защиты адвокатов. На это меня сподвигли ситуации, связанные со мной лично и с моим удалением из процессов, в том числе, например, по делу сочинского блогера Валова. Такое регулярно происходит с нашими коллегами из Красноярска, Санкт-Петербурга — их тоже выгоняют из процесса. Мы видим насилие, и для меня это сигнал повышенной опасности. Приставы сейчас легко могут схватить адвоката, вынести его за шкирку, за ноги, за руки. Есть и другие проблемы, такие как покушение на адвокатскую тайну. Углубляются и разрастаются внутренние противоречия внутри адвокатского корпуса.

В 2024 году адвокаты и юристы «Агоры» добились прекращения десятков уголовных, административных дел гражданских активистов и пользователей интернета в Крыму, Москве, Петербурге, Хакасии, Челябинской области, Алтайском, Краснодарском, Красноярском крае. Речь идет о таких делах, как возврат из суда прокурору дела о мемах во «ВКонтакте» Марии Мотузной, прекращение дел об экстремизме за репосты Андрея Безбородова, которое СМИ назвали первым после постановления пленума Верховного суда РФ, дело об оскорблении чувств верующих за репост карикатур на Иисуса Христа.

Адвокатура РФ: проблемы теории и практики

К сожалению, не только в России, но и во многих других европейских странах стандарты, установленные для оказания бесплатной юридической помощи, в большинстве случаев сильно занижены или так «размыты», что ее практически не существует. Юридическая помощь воспринимается многими государствами, включая Россию, не как насущная необходимость, а как второстепенная потребность или как разновидность благотворительности. Расходы на ее финансирование из бюджета выделяются соответственно такому подходу.

Еще почитать —>  Окопф 65 в 2024 году

В принципе, все эти положения вполне импонируют и современному адвокату, но следует отметить, что в практической жизни они соблюдались далеко не всегда, тем более, что сами идеи судебной реформы конца XIX века в России оказались во многом не реализованными, плавно перетекшими в меры реакционного характера, которые принято относить к «контрреформам».

Ускоренное развитие технологий и глобализация радикально изменили юридическую практику. Общие знания по юридическим вопросам стали гораздо более доступными. Активные маркетинговые и рекламные мероприятия приводят к тому, что клиент обращается к более активно рекламируемым субъектам рынка, исчезает территориальный фактор выбора адвоката. При этом юридические фирмы, которые действуют параллельно с адвокатскими образованиями, не уступают последним в уровне профессиональной подготовки и качестве предоставления юридической помощи, объединяя при этом в своем составе адвокатов и юристов, не являющихся адвокатами [6].

Однако, те же нормы не запрещают адвокату заниматься бизнесом вообще. Наличие запрета для адвокатов на осуществление предпринимательской деятельности распространяется только на область оказания юридических услуг. Указанная особенность является одной из ключевых характеристик профессии адвоката в России, поскольку в понимании законодателя и части адвокатского сообщества адвокатская деятельность не должна преследовать цель извлечения прибыли.

Раздел III

Коммерсанту безразлично, кому сбыть товар. Адвокату предписывается особая разборчивость в способах приобретения дел. Унижает профессию и влечет дисциплинарное взыскание навязывание своих услуг: рассылка писем потенциальным клиентам, заключение негласных соглашений о рекомендации со следователями и служащими канцелярий судов, наем агентов, доставляющих клиентуру. Нельзя допустить, чтобы для России вновь, как и на рубеже XIX — XX веков, стала актуальной борьба с маклерами — посредниками, получающими от адвокатов мзду за приискание клиентов, а нередко просто ведущими с ними денежные расчеты. Кодекс поведения для адвокатов в Европейском сообществе воспрещает адвокату делить свое вознаграждение с не адвокатами»[5].

Сотрудники ведомств публичных защитников и корпораций получают зарплату, набираются из числа допущенных к практике адвокатов, прошедших проверку квалификационных комиссий, создаваемых учредившим данное ведомство органом власти. Обычно сотрудникам запрещено совместительство, чтобы их рабочее время целиком уделялось защите малоимущих.

Поставленная нами проблема могла бы быть решена путем совершенствования положений статьи 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», связанных с регламентацией исключительных случаев, при которых адвокат имел бы право раскрыть свою профессиональную тайну.

К сожалению, системного исследования этого вопроса еще никто не проводил. Единственным глубоким исследованием в этой области можно считать монографию Альтера Львовича Цыпкина «Значение адвокатской тайны», вышедшую в 1947 году. Альтер Львович был профессором Саратовского Государственного Университета, основателем кафедры уголовного процесса Саратовской Государственной Юридической Академии. Интересен тот факт, что в своей монографии А. Л. Цыпкин затрагивает острые вопросы, обсуждение которых не соответствовало тому времени, в которое он выпустил свою монографию (1947г), и неизвестно, по каким причинам он остался жив и не был репрессирован. В своей работе об приводит множество точек зрения по данному вопросу, обратимся к некоторым из них.

29 мая              1024      

Правовой ресурс RP LAWYER. РУ
© 2024 Правовой ресурс RP LAWYER. РУ Копирование материалов сайта без разрешения запрещено