Проблемы адвокатуры

На чтение 13 мин
Актуальные проблемы российской адвокатуры Юрий Пилипенко призвал коллег, которым небезразлично, что происходит в корпорации, заходить на сайт ФПА РФ,

Проблемы адвокатуры

Содержание

Актуальные проблемы российской адвокатуры

Юрий Пилипенко призвал коллег, которым небезразлично, что происходит в корпорации, заходить на сайт ФПА РФ, который обновился и стал очень удобным: «На сайте вы сможете обнаружить большие фрагменты выступлений на Съезде и документы, принятые на Съезде, – сказал он. – Всех приглашаю на сайт ФПА, чтобы вы смогли узнать, чем на протяжении последних двух лет жила российская адвокатура, что сделала Федеральная палата адвокатов для того, чтобы адвокатура жила лучше».

Говоря о резолюции о налогообложении адвокатов, он отметил, что индивидуальные предприниматели и физические лица, оказывающие юридические услуги, в плане налогообложения находятся в более выгодном положении по сравнению с адвокатами, которые платят НДФЛ в размере 13%. Съезд обратил внимание на эту несправедливость, создана специальная рабочая группа, которая занимается подготовкой предложений для органов законодательной власти.

Кризис адвокатуры в зеркале 100-летней давности

Евгений Васькoвский, знаменитый процессуалист, свою «Oрганизацию адвoкатуры» закончил в 1893-м, в тот же самый год, когда его приняли в число поверенных округа Oдесскoй судебнoй палаты. Это оснoвной идейный труд раннего творческого периода Васьковского, и хотя поднятые проблемы считались актуальными на момент 100-летней давности, мoжнo с удивлением или сoжалением заключить, чтo все oписанные проблемы адвoкатуры актуальны и сейчас.

Вообще мoральнo-нравственнoму критерию oценки адвoкатoв Васьковский уделял особое внимание. Пoсле защиты диссертации он написал мoнoграфию на тему адвoкатскoй этики, где проводил параллели с работой врача. И в этой, и в других его работах всегда слышится призыв к переoценке адвoкатами ценнoстей: они должны стремиться пoмoчь гражданам, а не oбoбрать их. С этой точки зрения Васьковский рассуждал и о так называемом «гонораре успеха». Он отмечал, что подобная практика недопустима в адвокатуре, так как «сoслoвие адвoкатoв всегда oтличалoсь высшей степенью деликатнoсти и бескoрыстия». А стремясь к наживе, адвoкаты станут, с oднoй стoрoны, высасывать все сoки из свoих клиентoв, а с другoй, oткрытo предпoчитать бoгатых тяжущихся, oтказывая в свoей пoмoщи бедным гражданам. Но что будет, если и врачи тоже начнут работать по принципу гонорара успеха? В такoм случае врачи прoстo перестанут браться за бoльных, не имеющих средств для oплаты свoегo лечения. Такое положение вещей асболютно неприемлемо для профессии врача. Нo тoгда пoчему oнo считается впoлне вoзмoжным в прoфессии адвoката?

Небезынтересным, однако не в полной мере согласующимся с положениями действующего законодательства представляется точка зрения, в соответствии с которой рядом исследователей предлагается учредить государственную адвокатуру, которая, с одной стороны, позволила бы снять вопросы государственной поддержки лиц, имеющих статус адвоката, а с другой – в большей степени гарантировала бы доступность юридической помощи для широких слоев населения.

По нашему мнению более обоснованным исходя из существа адвокатской деятельности, а также содержания норм действующего законодательства об адвокатуре выступает именно первый подход, поскольку адвокатским образованиям в настоящее время предоставляется особый самостоятельный организационно-правовой статус, а таким формам адвокатуры как адвокатские коллегии и адвокатских бюро – также предоставлено отдельное место в системе некоммерческих организаций, предусмотренных гражданским законодательством.

На сегодняшний день понятно, что юридический рынок в Российской Федерации требует четкого структурирования, а также разделения на корпоративных юристов и тех, кто будет работать по найму. Реализация этого нововведения будет выглядеть как прогрессивная попытка реформирования рынка оказания квалифицированной юридической помощи в целом и института адвокатуры в частности.

Еще почитать —>  Можно ли погасить потребительский кредит мужа материнским капиталом в 2024 году

В профессиональной деятельности адвокаты повсеместно сталкиваются с проблемой посягательств на адвокатскую тайну. По данным статистики, количество незаконных вызовов адвоката на допрос увеличилось на 71,4 % (с 98 в 2024 г. до 168 в 2024 г.); количество обысков в помещениях, принадлежащих адвокатам, возросло на 126,7 % (с 15 до 34), а производство в отношении адвокатов оперативно-розыскных мероприятий увеличилось более чем в три раза (с 8 до 26) [18]. К числу субъектов, где указанные нарушения встречаются наиболее часто, можно отнести: Москву и Санкт-Петербург, Московскую, Калининградскую, Воронежскую, Ленинградскую, Свердловскую, Челябинскую области и Пермский край.

Основные проблемы адвокатуры и пути их решения

Думается, что данный вариант решения проблемы направлен на фактическое уничтожение адвокатуры России как профессионального сообщества, поскольку 5 лет (и это только при условии утверждения Концепции Правительством РФ!) в условиях сегодняшней экономической действительности будет периодом «вымирания» адвокатов и их «постепенной заменой» новыми бесконтрольными формами юридической активности под непосредственным присмотром государства.

6. Субъекты рынка юридической помощи не вправе рекламировать и оказывать бесплатную юридическую помощь, вводить заказчиков в заблуждение относительно результатов оказания юридической помощи, в том числе выдавать какие-либо гарантии достижения этих результатов, а также совершать иные действия, направленные на недобросовестную конкуренцию и получение незаконных доходов.

Адвокатская тайна: проблемы и пути их решения»

Адвокатская тайна – это один из тех вопросов адвокатской деятельности, который привлекает большое внимание, по поводу, которого усиленно спорят, о котором много писали и пишут. Нет, кажется, ни одного крупного юриста-теоретика в области уголовного права и процесса, который не касался бы этого вопроса.

Дореволюционный юрист К.К.Арсеньев основывал наличие адвокатской тайны на существе отношений защитника к подсудимому, которые «предполагают полную откровенность со стороны подсудимого, правдивое сообщение всех обстоятельств дела… подобная откровенность немыслима без уверенности, что все конфиденциально, в интересах защиты, сообщенное защитнику останется только одному ему известным и ни в каком случае обнаружено не будет» В России усиленное внимание к вопросу об адвокатской тайне было вызвано делом присяжного поверенного Патэка При слушании в Варшаве уголовного дела, один из свидетелей, сам ранее осужденный, показал, что он на предварительном следствии по своему делу сознался, но на суде по совету своего защитника присяжного поверенного Патэка, – отказавшись от ранее данных показаний, отрицал свою виновность. Свидетель также добавил, что по подговору товарищей объяснил защитнику, что он вовсе не сознавался следователю, как то записано в протоколах следствия. Тогда Патэк посоветовал ему на суде отказаться от сознания. Патэк был привлечен к дисциплинарной ответственности. Он категорически отверг фактическую сторону дела, но отказался дать объяснения по существу, ибо объяснения с подсудимым происходили наедине и составляют профессиональную тайну. Признавалась правильной позиция присяжного поверенного Патэка: «Без сохранения абсолютной тайны совещания, – говорил докладчик, – когда защитник может откровенно выслушивать и откровенно высказываться, когда защитник уверен, что то, о чем он сегодня беседует со своим подзащитным, не станет завтра достоянием гласности, – нет той искренней глубокой защиты, которая является необходимым элементом состязательного процесса». В связи с этим делом Юридическое Общество при Петербургском Университете устроило заседание, посвятив его вопросу «О тайне совещания подсудимого с защитником». Докладчиком выступил А.С.Зарудный (министр юстиции Временного правительства в 1917г). Свой доклад А.С.Зарудный закончил словами: «прошу Юридическое общество сказать, что без тайны совещания нет защиты, нет правосудия».

От исторического дискурса до современных проблем адвокатуры

При всем уважении к авторам доклада мне сложно согласиться с этим тезисом, поскольку непонятно, о нарушении каких именно прав идет речь. Рискну предположить, что такие случаи не носят массового характера и свидетельствуют скорее о некоем внутрикорпоративном конфликте на местах или недопонимании, нежели о тенденции нарушений прав адвокатов.

Предложение об обязательном участии в судебном заседании уполномоченного представителя адвокатской палаты субъекта Федерации при получении согласия на проведение ОРМ и следственных действий в отношении адвоката стоит поддержать, поскольку оно способно повысить уровень защищенности адвокатов от попыток неправомерного преследования или вторжения в профессиональную деятельность.

Еще почитать —>  Прописка в дом в общей собственности

Если из-за неправомерного отказа должностного лица предоставить информацию был причинен вред правам и законным интересам граждан, то согласно статье 140 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, по словам эксперта, право гражданина является объектом уголовно-правовой охраны, тогда как корреспондирующее ему правомочие адвоката уголовным законом не охраняется.

Действенных инструментов по исполнению запроса немного, отмечают эксперты. Один из вариантов – подать в суд и добиться привлечения к административной ответственности за неисполнение запроса или бездействие. Наложенные судами штрафы и другие немногочисленные санкции, по мнению Вадима Клювганта, малоэффективны для достижения главной цели – получения ответа на запрос.

4. Адвокат юридического бюро по оказанию бесплатной квалифицированной юридической помощи малоимущему населению освобождается от обязанности по отчислению средств из получаемого вознаграждения на общие нужды Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатской палаты субъекта Федерации, членом которой является.

Проблема выделения адвокатам помещений для осуществления их деятельности также является актуальной. Законодательство не предусматривает для адвокатских образований льготных условий для приобретения, арендуемых ими, помещений. Также сегодня адвокаты сталкиваются с проблемой постоянного повышения платы за арендуемое адвокатским образованием нежилое помещение. Законодательные положения об обеспечении доступности юридической помощи и содействии адвокатам органами государственной власти и органами местного самоуправления и выделения им нежилых помещений в большей степени декларативно.

Смертельная угроза адвокатуре в России – реальность

О проблемах адвокатуры в современной России защищено немало диссертаций. Общим объемом, по некоторым данным, до 1 миллиарда знаков. Наверняка, тот, кто прочитает их все вместе взятые, окажется в книге рекордов Гиннесса. Но тот, кто хочет максимально быстро и эффективно понять все эти проблемы, просто инвестирует три минуты невосполнимого жизненного времени в просмотр вот такого вот ролика. Становится ясно всё и сразу. Кратчайшее резюме. Смертельная угроза адвокатуре в России – реальность. Более реальная реальность, чем любой Covid-19.

Современные проблемы адвокатуры России Авдеева Марина Анатольевна

В ходе исследования было проведено анкетирование по основным современным проблемам адвокатуры России, в котором приняли участие 125 человек, из них: 12 президентов адвокатских палат субъектов Федерации, 46 адвокатов, 31 юрист (юрисконсульты, судьи и др.), 36 иных респондентов (граждане, потенциальные доверители).

ФПА является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов РФ, созданной для представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Она является юридическим лицом, имеет устав, смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, печать, штампы, бланки со своим наименованием и подлежит государственной регистрации. Она образуется Всероссийским съездом адвокатов, при этом образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям ФПА не допускается. Она не подлежит реорганизации, а ее ликвидация возможна только на основании федерального закона. Решения ФПА и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов. Высшим органом ФПА является Всероссийский съезд адвокатов, который созывается не реже одного раза в два года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее 2/3 делегатов съезда. В его компетенцию входит: принятие устава ФПА; принятие кодекса профессиональной этики адвоката; формирование состава совета ФПА и принятие решения о досрочном прекращении полномочий его членов; определение размера отчислений адвокатских палат на общие нужды ФПА, а также осуществление иных функций, предусмотренных Законом об адвокатуре и уставом.

Адвокатам нужна защита

Пугающая тенденция — удаление из зала судебных заседаний неудобных адвокатов. Если несколько лет назад такое происходило в единичных случаях, то сейчас, говорит Александр Попков, превратилось в массовое явление. Вот лишь несколько примеров по Краснодарскому краю, которые приводятся в докладе.

Еще почитать —>  Не пенсионер ветеран труда льготы в московской области

Александр Попков отметил, что судьи с легкостью позволяют избавиться от полноправного и профессионального участника процесса, если высказывания и вопросы адвокатов начинают их раздражать. При этом адвокаты фактически лишены права на эффективное апелляционное обжалование выдворения из процесса.

Корпорации защитников грозит масштабная чистка

«НГ» спросила экспертов, почему против давно известной нормы о запрете на профессию защитники стали выступать уже после ее вступления в силу, а не заранее. И не связано ли это с тем, что до последнего предпринимались попытки договориться с властью. Член Ассоциации юристов России Коба Оржония категорически заметил, что новация вредная и антиконституционная. «Как говорят авторы законопроекта, он не закрывает доступ бывшим адвокатам к консультированию без выхода в суды. Но на практике никакой человек не будет нанимать «полуадвоката», – подчеркнул он. То есть для лишенцев фактически наступает профессиональная смерть. Оржония сказал, что между собой юристы связывают новую норму закона с «зачисткой» адвокатуры, в обиходе и термины «кастрация», «волчий билет» и т.д.

Как считает руководитель уголовной практики «BMS Law Firm» Александр Иноядов, запрет ставит в неравное положение лиц, чей адвокатский статус был прекращен, и тех юристов, которые оказывают свои услуги без него. «Это говорит о дискриминации при реализации конституционного права на свободный труд, занятие выбранной профессией», – отметил он. Адвокатский статус получают на добровольной основе в отсутствие у адвокатов монополии на судебное представительство, но этот статус предусматривает и возможность применения дисциплинарных мер. А значит, труд юриста, занимающегося частной практикой без такого статуса, в меньшей степени зависит от постороннего вмешательства. «Установлением бессрочного запрета на судебное представительство для лиц, чей статус адвоката был прекращен, регламентируются отношения, выходящие за сферу регулирования данного закона, содержащего специальные нормы права», – пояснил Иноядов. По его словам, очевидно, что государство инициативно и без достаточного обоснования создало механизм для возможного преследования адвокатов, в том числе и за их профессиональную деятельность. Он тоже считает, что нововведение в дальнейшем станет предметом проверки со стороны КС.

Раздел III

Для адвокатов, занимающихся обслуживанием бизнеса, актуальным является вопрос о так называемой «коммерциализации адвокатуры». Между тем Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» запрещает адвокатам, как предпринимательскую деятельность, так и создание каких-либо коммерческих фирм.

В небольших городах и сельских местностях бесплатная юридическая помощь неимущим оказывается адвокатами, вызвавшимися представлять интересы неимущих помимо своей основной практики. Такие адвокаты после собеседования в квалификационной комиссии включаются в списки адвокатов, ведущих дела неимущих граждан, распространяющихся по всем судам данной юрисдикции. Аналогичные списки составляются и на федеральном уровне. Услуги «списочных» адвокатов оплачиваются государством по тарифной сетке (почасовая оплата или оплата за дело), утвержденной соответствующим органом власти.

«Адвокат — тоже публичная профессия. И каждый из нас так же желает известности, — пояснил Ольшанский. — Значит, надо корректно себя вести, не грубить прессе, не разглашать следственную тайну и так далее. Адвокат, по моему убеждению, без освещения его труда в многочисленных СМИ никак не может».

«Как только к власти пришел Борис Ельцин, начиная с 1991 года, у нас значение адвокатуры усилилось, — отметил собеседник ФАН. — При советской власти адвокат допускался к участию в деле с момента передачи его в суд. И люди годами сидели без защиты. И таких штучек, почерпнутых из западных фильмов, — «ни слова не скажу без своего адвоката» — не было. Так что мы тогда основательно продвинулись в сторону цивилизованного государства».

14 Июн              246      

Правовой ресурс RP LAWYER. РУ
© 2024 Правовой ресурс RP LAWYER. РУ Копирование материалов сайта без разрешения запрещено