Судебная защита нарушенных земельных прав

Разрешение земельных споров

  • признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
  • признание недействительным решения собрания;
  • признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
  • самозащита права;
  • присуждение к исполнению обязанности в натуре;
  • возмещение убытков;
  • взыскание неустойки;
  • компенсация морального вреда;
  • прекращение или изменение правоотношения;
  • неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
  • а также иные предусмотренные законом способы.

Рассмотрение судами таких споров осуществляется в порядке искового производства. Также судебному рассмотрению подлежат споры, возникающие из договоров, предметом которых выступают земельные участки: договоры купли-продажи, мены, аренды, ипотеки, дарения, сервитута.

Но в земельном законодательстве есть и некоторые исключения, к примеру, если речь идет об устранении разнообразных препятствий, которые нарушают права собственника на пользование участком. В подобной ситуации срок исковой давности может быть приостановлен на установленный в законе срок.

В соответствии со ст. 44 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» Правительство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, также за деятельностью органов исполнительной власти субъектов РФ.

Судебная защита нарушенных земельных прав

По утверждению истца, основанием для внесения в ЕГРП сведений об ответчике как владельце недвижимости, находящейся на земельном участке, явилось его заявление в регистрирующий орган о внесении изменений в сведения об этом земельном участке и приложенный к нему технический паспорт, изготовленный Тверским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», содержащий исправления в кадастровом номере объекта в части сведений о земельном участке, на котором он находится.

Смысл пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ заключается в том, чтобы узаконить право граждан на земельные участки, которые были предоставлены под строительство индивидуального жилого дома и использовались в течение длительного времени без надлежащего оформления земельных отношений.

Анализ, прогнозы, мнения → Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков

При использовании земель могут возникать такие ситуации, при ко­торых действия или бездействие участников хозяйственных отноше­ний могут нарушить чьи-то права и интересы. Например, происходит самовольный захват земли, нарушение условий аренды, неприведение участка в надлежащее состояние. Возникающие при этом разногласия составляют содержание земельных споров.

Потери, возникающие в результате изъятия земель, определяются на стадии предварительного согласования места размещения объекта с уточнением при предоставлении земель. Если потери дополнительно выявились в период строительства или после введения в действие объекта, то они определяются на основании фактического отрица­тельного воздействия объекта на качество прилегающих сельскохозяй­ственных угодий.

Арбитражный суд Астраханской области

При рассмотрении арбитражным судом Астраханской области дел, связанных с признанием права собственности, довольно часто встречается ситуация, когда истец обращается с исковыми требованиями о признании права собственности на асфальтовое замощение, площадку, покрытую асфальтом на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о сносе самовольно возведенного строения — второй очереди возводимого жилого дома и приведению земельного участка в первоначальное состояние за свой счет, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю указано иное целевое назначение земельного участка — для эксплуатации жилого дома, а не для строительства жилого дома.

  1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
  2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
  1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
    • признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
    • самовольного занятия земельного участка;
    • в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
  2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
    • признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
    • приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
    • приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    • восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Еще почитать --->  Образец Доверенности На Адвоката

Судебная защита земельных прав

Так, жительница пос. Алабино Наро-Фоминского района Московской области Л. обратилась в суд с исковым заявлением, которым просила обязать свою соседку К. устранить нарушение ее прав как собственника домовладения, расположенного по соседству с домовладением ответчицы, надстроившей над своим домом второй этаж и пристроившей помещение к стене дома истицы, использовав при этом не только стену, но и фронтон дома истицы, кроме того, выстроила хозблок, затемняющий земельный участок истицы. Истица предложила свой вариант устранения нарушений: ликвидировать пристройку, отодвинуть второй этаж от стены ее дома, перенести хозблок на 3 метра от ее дома и оплатить пользование жилой площадью, оказавшейся у ответчицы в результате смещения стены дома. Нарофоминский городской суд в иске отказал, мотивируя свое решение тем, что ответчица надстроила второй этаж над принадлежащей ей частью дома; строительство второго этажа и хозблока велось по разрешению местного Совета в соответствии с утвержденным проектом; согласия истицы на это строительство не требовалось, так как стороны не являются совладельцами дома (принадлежащие им части дома признаны отдельно стоящими, имеющими свои номера); перенос хозблока признан нецелесообразным, так как он не мешает истице и построен в 1950-х годах. Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда оставила решение суда без изменения.

Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат (п. 2, 3 ст. 63 ЗК РФ).

– приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ; – восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Судебная защита нарушенных земельных прав

Право собственности на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным законом, например в результате сделки (купли-продажи, дарения и др.). Переход права собственности подлежит государственной регистрации, после которой имущество официально переходит от одного лица к другому. Что делать, если земельным участком гражданин владеет давно, но документы так и не оформлены?

В этом случае основанием для регистрации права собственности может послужить признание права собственности на земельный участок по приобретательной давности.
Право собственности на земельный участок признается в судебном порядке и является одним из способов защиты гражданских прав.
Чтобы признать право собственности на земельный участок, необходимо составить исковое заявление, уплатить госпошлину и подать иск в суд.
При предъявлении иска о признании права собственности на земельный участок необходимо убедиться, что участок не отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте. Кроме этого, земельный участок не должен быть частью другого участка. В противном случае в удовлетворении иска будет отказано.
Дела о признании права собственности на земельный участок рассматривает районный суд по месту нахождения земельного участка в качестве суда первой инстанции.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
Граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В случае если земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом арендная плата определяется в сумме, не превышающей размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Согласно Гражданского кодекса РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.
Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.
Отсутствие документов о выделении земельного участка не является препятствием в приобретении права собственности по давности владения.
Таким образом, давностное владение будет считаться добросовестным, если, приобретая земельный участок, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения им. Это относится к случаям, когда имущество приобретается правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, т.е. вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество.
Добросовестность давностного владельца определяется прежде всего на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.
Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности.

Еще почитать --->  Пай земли это сколько соток

До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд (п. 2 ст. 64 ЗК РФ). В этом случае между сторонами заключается договор о передаче рассмотрения спора в третейский суд. Форма и содержание договора, состав третейского суда, порядок рассмотрения спора и иные вопросы третейского производства в настоящее время определяются Положением о третейском суде (Приложение № 3 к ГПК).

Государственные и судебные органы располагают многообразными и весомыми средствами восстановления нарушенных прав и законных интересов собственников, пользователей и владельцев земельных участков. Вместе с тем государство не ограничивает инициативу граждан и юридических лиц по использованию иных средств пресе — чения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения их земельных прав. Эти способы мы предлагаем именовать частноправовыми.

Как известно, в силу пункта 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На наш взгляд, изложенный в ст. 60 ЗК РФ перечень пресекательных способов защиты нуждается в уточнении, так как восстановление первоначального положения является самостоятельным (наряду с пресечением) способом земельно-правовой защиты и не может быть средством пресечения правонарушения. Поэтому, как представляется, следовало бы расширить в указанной статье перечень случаев восстановления нарушенных земельных прав и уточнить пресекательные способы защиты с исключением из числа последних восстановления первоначального положения.

Истребование земельных участков из чужого незаконного владения

Похожее можно встретить в Определении ВС РФ от 10.12.2013 № 57– КГ1З-9. Истец обратился к соответчикам с требованиями о признании договора купли-продажи недействительным, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование иска указал, что этот земельный участок был продан ему раньше, а ответчику-2 — позже. Право собственности ответчика-2 на предмет иска было зарегистрировано. Судебная коллегия ВС РФ пришла к выводу, что договор купли-продажи земельного участка не подтверждает наличия основания для виндикации, а также указала: «если продавец заключил несколько договоров купли-продажи в отношении одного и того же недвижимого имущества и произведена государственная регистрация перехода права собственности за одним из покупателей, другой покупатель вправе требовать от продавца возмещения убытков, вызванных неисполнением договора купли-продажи».

Еще почитать --->  Справка подтверждающая факт многодетности

Последнее обусловлено тем, что собственникам и владельцам земельных участков противопоставлен неопределенный круг лиц, и зачастую права на недвижимость могут быть нарушены кем угодно. Собственники часто сталкиваются с ситуацией, когда по различным причинам лишены прав владения своими участками, также и наоборот, добросовестный приобретатель может узнать о законных притязаниях других лиц на землю. В таких случаях необходимо выбрать правильный способ защиты своих прав, дабы избежать негативных последствий в виде утраты земельного участка. Среди таких способов наиболее действенным является иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Спор об устранении препятствий в пользовании земельным участком (на основании судебной практики Московского областного суда)

Использование ответчиком пространства, находящегося под поверхностью земельного участка истца, является неправомерным и нарушает права и охраняемые законом интересы истца, поскольку препятствует использованию истцом данного пространства по своему усмотрению, не позволяет истцу полноценно пользоваться участком, принадлежащим ему на праве собственности. Истец обоснованно обратился в суд, требуя устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком путем возведения между подвальными помещениями гаража ответчика стены по границе земельных участков.

  1. Доказательства, подтверждающие права Истца на Земельный участок: копия свидетельства о праве собственности на Земельный участок от «___» ______ ___ г. N ___ (до 15.07.2016)/свидетельства о государственной регистрации права от «___» ______ ___ г. N ___ (до 15.07.2016)/копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г. (с 15.07.2016)/копии других документов, подтверждающих права Истца на Земельный участок.
  2. Доказательства того, что Земельный участок Истца и Земельный участок Ответчика поставлены на кадастровый учет, их границы установлены (сформированы): кадастровый паспорт от «___» ________ _____ г./межевой план «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.
  3. Доказательства того, что Ответчик чинит Истцу препятствия в пользовании Земельным участком Истца: заключение землеустроительной экспертизы/заключение строительно-технической экспертизы/заключение комплексной земельно-технической и строительно-технической экспертизы/заключение кадастрового инженера «___» ________ _____ г., согласно которому возведенный Ответчиком объект располагается на территории участка Истца/заключение кадастрового инженера «___» ________ _____ г., согласно которому координаты границ Земельного участка Истца соответствуют фактическому расположению участка на местности, имеется наложение фактических границ земельного участка Ответчика на Земельный участок Истца/кадастровая выписка о Земельном участке N _____, выданная «___» ________ _____ г./ответ на запрос суда о том, что землеустроительное дело на дорогу общего пользования отсутствует/предписание об устранении выявленных правонарушений, выданное по результатам проверки Земельного участка Истца Управлением Росреестра по Московской области, в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства: смежные участки Ответчика и ______ не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, площадь этих участков увеличена/другие документы.
  4. Копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчику.
  5. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  6. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

Судебная защита нарушенных земельных прав

Объектом конституционно-правовой защиты частной собственности является не только основное право частной собственности на землю, но и само отношение частной собственности, являющееся одним из элементов основ конституционного строя Российской Федерации. Государство взяло на себя обязанности признавать, соблюдать и защищать право частной собственности на землю, что предполагает заботу о создании развитой системы гарантий, с помощью которых реализуется эта задача. Поэтому судебная защита частной собственности на землю не исчерпывается положениями, содержащимися в Конституции РФ, и требует наличия механизма ее реализации, включающего полномочия судебных органов, права ищущей защиты личности, многочисленные гарантии обеспечения права на судебную защиту.

Однако в практике рассмотрения дел об истребовании из незаконного владения существенное значение имеет закрепленное Гражданским кодексом РФ отступление от общих правил. По которому, суд может признать право собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим ее на не принадлежащем ему участке, при условии, что этот участок будет в установленном порядке предоставлен ему под возведенную постройку, а также учитывается, описанное раннее, положение о приобретательской давности.

Как защитить право собственности на землю

  • копию паспорта,
  • копию уведомления о подаче иска ответчику,
  • квитанцию судебной пошлины (300 рублей),
  • кадастровый паспорт участка,
  • межевой план,
  • выписку из ЕГРН о праве собственности на участок,
  • копии письменных ответов на жалобы и обращения (при наличии).

Наличие права собственности на землю позволяет обладателю участка совершать с ним множество действий – строить жилье, выращивать различные культуры, продавать и завещать по наследству. В ряде случаев права собственности на землю нарушаются и требуют защиты, вплоть до обращения в суд.