Правовое регламентирование деятельности органов предварительного следствия

Одна из важнейших задач – повышение эффективности правосудия – обеспечение государственной защиты участников уголовного судопроизводства. Федеральный закон от 20 августа 2004 года «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного с судопроизводства», вступивший в силу с 1 января 2005 года установил систему таких мер и определил основания и порядок их применения.

Предварительное следствие – выяснение следователем совокупности обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела. Оно начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением дела прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела. Судебное следствие – составная часть судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Приказ МВД России от 9 января 2018 г

отдел — при штатной численности не менее 8 единиц, в структуре которого могут создаваться отделения, группы и может вводиться не более двух должностей заместителя начальника отдела, при этом вторая должность вводится при численности отдела не менее 12 единиц и совмещается с должностью начальника отделения;

3.5. Перечень информации по уголовным делам, представляемой руководителями следственных органов в Следственный департамент МВД России, определяется заместителем Министра — начальником Следственного департамента МВД России или его заместителями при делегировании им соответствующих полномочий.

Розыск подозреваемого, обвиняемого, если его местонахождение неизвестно, следователь поручает органу дознания. Об этом он указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление (ч. 1 ст. 210 УПК). Причем объявить розыск подозреваемого, обвиняемого следователь может как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.

Реализация данных полномочий требует от сотрудников органов дознания неукоснительного соблюдения законности в процессе их деятельности, прав и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности, что соответствует устоям и традициям развитого демократического общества.

11.1. Принимать участие в установленном порядке в планировании мероприятий соответствующих органов внутренних дел Российской Федерации, направленных на улучшение качества организации деятельности по раскрытию преступлений и взаимодействию в этих целях с соответствующими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации.

15.13. С учетом оперативной обстановки, нагрузки и других обстоятельств вносит начальнику вышестоящего органа предварительного следствия при необходимости предложения по перераспределению штатной численности следственного управления (отдела, отделения, группы).

1. Questions of activity of Investigative committee of the Russian Federation (together with «The provision on Investigative committee of the Russian Federation»): The decree of the President of the Russian Federation from 14.01.2011No. 38 (in an edition from 25.03.2015). Rossiiskaia gazeta = Russian newspaper, no. 6, 17 January 2011.

Еще почитать --->  Муж Купил Квартиру И Оформил На Мать

Реформирование досудебного производства в настоящее время осуществляется хаотично и бессистемно, что подтверждается анализом многочисленных поправок, внесенных в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации за период его существования. Очевидно, что от такого неблагоприятного состояния дел более всего выигрывает преступность, а менее всего — государство, общество, законопослушные граждане. Бесконечные изменения полномочий должностных лиц органов предварительного следствия и прокуратуры, провозглашаемые, но постоянно откладываемые организационные преобразования вносят деструктивные компоненты в деятельность правоохранительных органов, снижают эффективность их работы, ощутимо влияют на качество расследования уголовных дел.

Органы предварительного расследования преступлений

В порядке исключения на должности следователей следственных отделов (отделений) Следственного комитета РФ по районам, городам и приравненным к ним следственным подразделениям, в том числе специализированным, могут назначаться граждане, обучающиеся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования по специальности или направлению подготовки в области юриспруденции не менее половины срока получения образования, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, и не имеющие академической задолженности.

Дознание производится специально уполномоченными государством и указанными в УПК РФ правоохранительными органами, которые в силу предназначения призваны обеспечивать охрану правопорядка и осуществлять борьбу с преступностью. По своей процессуальной сущности дознание представляет собой более упрощенную, по сравнению с предварительным следствием, форму расследования преступлений, характеризующуюся сокращенными порядком, объемом совершения следственных действий, а также сроками, предусмотренными законом для их производства.

К средствам социального регулирования относятся, прежде всего, социальные нормы: правовые (юридические), моральные, корпоративные, обычаи и другие. Но норма — хотя и основное, далеко не единственное средство воздействия на поведение людей: средствами регулирования являются также индивидуальные предписания, властные веления, меры физического, психического, организационного принуждения и так далее.

Пока существуют преступления, будет необходимость вести борьбу с ними, что, в свою очередь, вызывает и необходимость в правовом регулировании предварительного следствия. К тому же исследование этих проблем носит непреходящий характер, является актуальным не только для настоящего, но и для будущего.

Организация и правовые основы функционирования органов предварительного следствия

В августе 1880 года в составе МВД был образован департамент полиции, в который помимо общей полиции вошли полиция политическая и корпус жандармов. Последние проводили предварительное следствие по политическим делам, изъятым из ведения судебных следователей.

    Введение
  • ГЛАВА 1. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СЛЕДСТВЕННОГО АППАРАТА РОССИИ
    • 1.1 Исторические аспекты развития органов предварительного следствия в России
    • 1.2 Правовые основы функционирования органов предварительного следствия
    • 1.3 Современные показатели эффективности реформы уголовной юстиции
  • ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
    • 2.1 Организация деятельности органов предварительного следствия
    • 2.2 Современная система органов предварительного следствия
    • 2.3 Система органов предварительного следствия в Самарской области
  • ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  • Заключение
  • Список источников и литературы
Еще почитать --->  Авансовый отчет на возврат денег за проезд

Приказ Генпрокуратуры России от N 826; Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия

При несогласии с позицией нижестоящего прокурора о признании законным постановления об отказе в возбуждении уголовного дела использовать в полном объеме полномочия, предусмотренные пунктом 5.1 части 2 статьи 37 УПК РФ, и не позднее 5 суток с момента поступления проверочных материалов при наличии оснований принимать меры к отмене решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Обеспечить контроль за производством органами предварительного следствия следственных и иных процессуальных действий, необходимость выполнения которых предусмотрена внесенным требованием об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования. В случаях формального подхода к устранению выявленных нарушений, в том числе путем частичного выполнения указанных в требовании следственных и процессуальных действий, принимать меры прокурорского реагирования.

Правовое регламентирование деятельности органов предварительного следствия в системе мвд россии

Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках. Несоблюдение правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.

Главному военному следственному управлению подчиняются военные следственные управления по военным флотам и округам, а также ракетным войскам стратегического назначения. Нижестоящим звеном являются военные следственные отделы по военным соединениям и гарнизонам.

  • осмотр (места происшествия, животных и их трупов, предметов и документов) и освидетельствование (осмотр живого лица);
  • эксгумация (извлечение трупа из места захоронения) и осмотр трупа;
  • обыск (в том числе, личный обыск) и выемку;
  • допрос (потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, специалиста, эксперта) и очную ставку;
  • предъявление для опознания:
  • следственный эксперимент;
  • проверку показаний на месте;
  • контроль и запись переговоров;
  • получение информации о соединениях между абонентами;
  • назначение и производство судебной экспертизы

Так, в ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ законодатель констатировал, что обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства (ч. 4).

Актуальная информация

Диссертационный совет Д 212.203.29 ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» информирует о том, что защита диссертации Мишаковой Н.В. «Теоретические и правовые аспекты совершенствования функций судебной власти в Российской Федерации», представленную на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.11 — Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность, назначенная на 22 мая 2019 года, в связи с отсутствием кворума, переносится на 26 июня 2019 года 16:30.

Диссертационный совет Д 212.203.29 на базе ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» информирует о том, что в связи с заменой официального оппонента д.ю.н., проф. Божьева Вячеслава Петровича по техническим причинам на к.ю.н. Какителашвили Михаила Михайловича, доцента кафедры международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Университета Прокуратуры РФ по диссертации Яковлева П.Ю. «Организация и деятельность судебной власти в Республике Индия» дата защиты переносится на 14 июня 2019 года.

Еще почитать --->  Образец Заявления На Выдачу Копии Процессуального Рещения Об Откаже В Возбуждении Уголовного Дела

К обеспечивающим функциям органов дознания в уголовном процессе относятся: содействие следственным органам и органам правосудия в эффективном осуществлении уголовного судопроизводства; обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства; охрана правопорядка и обеспечение общественной безопасности в процессе уголовного судопроизводства.

Предварительное расследование в форме дознания проводится по уголовным делам, подследственность которых определена Уголовно-процессуальным кодексом. Дознание, в соответствии с ч. 3 ст. 223 УПК РФ, проводится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев (ч. 4 ст. 223 УПК РФ).

Нормативно-правовые акты об органах предварительного расследования и органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

2. Положение о службе в органах внутренних дел: утв. постановлением Верховного Совета РФ 23 окт. 1992 г. (№ 4202-1): с изм. и доп. на 22 авг. 2004 г. (№ 122 — ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1993. — № 2. – Ст. 70; Российская газета. – 2004. – 31 авг.

6. Об утверждении Перечней подразделений таможенных органов Российской Федерации и должностей в них, которые занимают сотрудники, участвующие в оперативно-розыскной деятельности: приказ Федеральной таможенной службы Рос. Федерации от 07 февр. 2005 г. (№ 90) // Российская газета. – 2005. – 19 марта.

В отличие от допроса, тактика проведения очной ставки несколько ограничена ее процедурой. Перед началом следственного действия у допрашиваемых лиц в обязательном порядке выясняется отношение друг к другу. Таким образом устанавливается возможная причина их разногласий в показаниях. Затем следователь (дознаватель) поочередно предлагает допрашиваемым лицам дать показания по предмету, относительно которого проводится данное следственное действие. После этого он может поочередно задать им дополнительные вопросы и предоставить такую возможность по отношению друг к другу.[14]

В соответствии с международной практикой защиты свидетелей и потерпевших в УПК РК впервые введена норма, допускающая при необходимости обеспечение безопасности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц путем бесконтактного опознания (зеркальное стекло, видеокамера и т.д.). При этом понятые находятся рядом с опознающим лицом.